民營銀行的數(shù)量已經(jīng)不再是“一只手就數(shù)得過來”。首批民營銀行開業(yè)已經(jīng)（或接近）兩年，第二批民營銀行也從去年8月份起漸次開業(yè)，然而，民營銀行的公開披露仍然是“鳳毛麟角”。

　　根據(jù)《商業(yè)銀行信息披露辦法》規(guī)定，“商業(yè)銀行應將信息披露的內(nèi)容以中文編制成年度報告，于每個會計年度終了后的四個月內(nèi)披露”，且“放置于商業(yè)銀行的主要營業(yè)場所，并按銀監(jiān)會相關規(guī)定及時登載于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，確保公眾能方便地查閱”。然而，截至《證券日報》記者發(fā)稿，僅天津金城銀行在官網(wǎng)披露了2016年年報，另有部分銀行展示的是2015年年報。

　　“年報應該很快會披露出來”，多家民營銀行相關人士向《證券日報》記者回復稱，“最快本周將會把年報掛網(wǎng)”。另據(jù)了解，部分民營銀行表示，“已向監(jiān)管部門提交了年度報告，并向股東及相關利益人進行了披露”。

　　強制信披

　　對于商業(yè)銀行來說，進行充分的信息披露并不是一個可選項，而是一個必選項。今年3月底，曾有一家全國性股份制商業(yè)銀行因未在規(guī)定時間內(nèi)披露年報信息等原因受到監(jiān)管處罰。

　　《商業(yè)銀行信息披露辦法》規(guī)定，“本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的商業(yè)銀行，包括中資商業(yè)銀行、外資獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行”。本報記者注意到，該規(guī)定也適用于農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、城市信用社等。

　　“雖然該規(guī)定頒布之際，民營銀行牌照尚未頒發(fā)，因此規(guī)定的適用性列舉中沒有專門提到民營銀行。但是作為非政策性銀行，民營銀行的商業(yè)銀行屬性還是明確的”，資深法律界人士對本報記者表示，“除非監(jiān)管部門明示對于民營銀行豁免，否則民營銀行還是應該執(zhí)行相關規(guī)定的。”另據(jù)本報記者了解，民營銀行在監(jiān)管序列中，是比照城商行進行管理的。

　　從披露內(nèi)容來看，按照規(guī)定，商業(yè)銀行應披露財務會計報告、各類風險管理狀況、公司治理、年度重大事項等信息。此外，商業(yè)銀行應在會計報表附注中披露關聯(lián)方交易的總量及重大關聯(lián)方交易的情況，并在會計報表附注中說明會計報表中重要項目的明細資料，包括存貸款數(shù)據(jù)、資本充足狀況以及表外項目的年末余額及其他具體情況。

　　財報難覓

　　雖然首批民營銀行已經(jīng)運行了至少一個完整的會計年度，但是部分民營銀行信息披露的及時性還是存疑。根據(jù)規(guī)定，“商業(yè)銀行應將年度報告置放在商業(yè)銀行的主要營業(yè)場所，并按銀監(jiān)會相關規(guī)定及時登載于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，確保公眾能方便地查閱”。

　　截至記者發(fā)稿，信息披露可謂“十分完美”的民營銀行僅有天津金城銀行。該行官網(wǎng)不僅披露了2016年年報，還披露了2016年社會責任報告。此外，在該行官網(wǎng)首頁直接就可點擊進入信息披露欄目，路徑簡單清晰。其年報披露的內(nèi)容較為詳盡、界面清新友好。

　　在其余開業(yè)較早的民營銀行中，華瑞銀行的經(jīng)營業(yè)績相對而言比較透明。該行官網(wǎng)專門設有信息披露欄目，但里面僅有一條信息——2015年年度報告?！蹲C券日報》記者點擊進入發(fā)現(xiàn)，年報內(nèi)容比較完備，也包括了監(jiān)管要求的會計師事務所出具的審計報告。從格式上來看，與傳統(tǒng)銀行財報的頁面布局十分相似，基本包含了監(jiān)管所要求的內(nèi)容要素。此外，華瑞銀行官微曾在今年5月23日發(fā)布“2周年數(shù)看華瑞”，以圖文方式簡要介紹了資產(chǎn)規(guī)模、存貸款規(guī)模、收入、利潤等主要財務指標。

　　網(wǎng)商銀行官網(wǎng)同樣設有信息披露欄目，但里面截至目前僅有2015年年報，該行也是去年最早在官網(wǎng)公示年報的民營銀行。從其2015年年報的內(nèi)容和格式來看，信息量比較大，也包含了監(jiān)管所要求的披露要素。

　　除了金城銀行以外，其余民營銀行也回復稱，“最快本周將會把年報掛網(wǎng)”。“所謂確保公眾能方便地查閱，顯然僅向監(jiān)管披露是不夠的，民營銀行應該盡快達標監(jiān)管”，資深法律界人士反復向本報記者強調(diào)，“民營銀行的信息披露不僅內(nèi)容很重要，程序也必須合規(guī)”。

　　本報記者同時發(fā)現(xiàn)，部分商業(yè)銀行在年報披露遇到困難或特殊情況時，會向監(jiān)管部門申請延期披露，不過，記者逐條檢索延期公告，卻并未發(fā)現(xiàn)民營銀行的“請假條”。

　　牌照附加強監(jiān)管

　　對于民營銀行，監(jiān)管部門在首批銀行開業(yè)逾一年之際給出的評價是“民營銀行的運行總體是平穩(wěn)的，為傳統(tǒng)市場帶來了一些新的活力。由于民營銀行家數(shù)還比較少，規(guī)模也比較小，影響還不太明顯”。此后，隨著民營銀行名單擴圍，其各具特色的業(yè)務模式也越來越吸引了市場的注意。

　　不過，與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切入金融領域不同，民營銀行的持牌并不是單純的權(quán)利，而是附加了相對強監(jiān)管。

　　“這種監(jiān)管一方面是監(jiān)管部門的嚴格管理，另一方面則是公眾的監(jiān)督”，一位股份制銀行有關人士曾對《證券日報》記者表示，“互聯(lián)網(wǎng)金融與銀行此前并不處于同一個監(jiān)管框架和緯度，一部分創(chuàng)新和極致的客戶體驗也是在與銀行監(jiān)管要求不一致的情況下實現(xiàn)的。民營銀行如今的情況則不同，其牌照認定了銀行屬性，有權(quán)利自然也有義務，因此必須更為穩(wěn)扎穩(wěn)打地經(jīng)營?！保ㄗC券日報）