央行對支付行業(yè)的整頓不斷趨嚴,對銀行支付業(yè)務(wù)也不手軟。近日,浦發(fā)銀行以及交通銀行因支付業(yè)務(wù)收到央行罰單。
據(jù)央行上海分行處罰信息顯示,浦發(fā)銀行上海分行違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被央行上海分行限期改正,并處以罰款人民幣3萬元,做出行政處罰決定日期為2017年5月15日。此外,交通銀行上海分行也因為相同原因被央行上海分行限期改正,處以罰款人民幣2萬元,做出行政處罰決定日期為2017年5月10日。
事實上,今年有多家銀行都因支付業(yè)務(wù)收到了央行罰單。從央行處罰信息來看,銀行卡收單業(yè)務(wù)成為銀行受罰重災(zāi)區(qū)。去年3月,央行曾下發(fā)《中國人民銀行關(guān)于銀行卡收單外包業(yè)務(wù)抽查情況的通報》,該通報顯示,央行抽查了57家銀行和支付機構(gòu)。《通報》指出,部分收單機構(gòu)存在未按規(guī)定設(shè)置刷卡手續(xù)費、未按規(guī)定設(shè)置收單銀行結(jié)算賬戶等違規(guī)行為。抽查還發(fā)現(xiàn)銀行卡收單外包業(yè)務(wù)方面存在一些嚴重違規(guī)問題,突出表現(xiàn)在部分收單機構(gòu)未落實特約商戶實名制、違規(guī)開放交易接口與通道、資金二次清算、由外包商生成管理受理終端主密鑰、收單外包業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包等問題。
支付行業(yè)風(fēng)險不僅來自于收單業(yè)務(wù),第三方支付機構(gòu)挪用、占用客戶備付金等風(fēng)險事件也頻繁發(fā)生。自去年以來,監(jiān)管對于第三方支付機構(gòu)的處罰頻率和力度也明顯加強。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共有近50家支付公司被處罰。僅2017年初到現(xiàn)在,央行已經(jīng)對超過10家支付機構(gòu)開出罰單。此外,在查處第三方支付機構(gòu)方面,央行已由中小機構(gòu)向巨頭身上轉(zhuǎn)移。5月10日,支付寶、財付通兩大移動支付巨頭均收到央行罰單。
根據(jù)央行開出的處罰信息顯示,第三方支付機構(gòu)受處罰原因多出現(xiàn)違反反洗錢規(guī)定、違反銀行卡收單規(guī)定以及違規(guī)使用客戶備付金等。
自今年4月17日起,央行要求支付機構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構(gòu)專用存款賬戶,首次交存的平均比例為20%左右,最終將實現(xiàn)全部客戶備付金集中存管。此外,自去年以來,監(jiān)管層出臺了多項政策,包括實施非銀行支付機構(gòu)分類監(jiān)管制度、建立個人銀行賬戶分類管理機制、確立客戶備付金集中存管機制等,此外,監(jiān)管還開展專項整治活動,打擊支付市場違規(guī)亂象。(上海商報)