今年的全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東遠(yuǎn)光投資集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡仲光帶來(lái)了13份建議，包括推動(dòng)進(jìn)一步減稅降費(fèi)、解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資貸款“天花板”、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)的立法等內(nèi)容。在他提出關(guān)于加大信用貸款比重、降低貸款利率等支持中小企業(yè)的建議后不到48小時(shí)，他就得到了中國(guó)人民銀行的連線回應(yīng)。
■新快報(bào)記者 李佳文
“對(duì)信用好的企業(yè)要加大信用貸款支持力度，惠及優(yōu)秀信用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。如歷經(jīng)10年、20年、30年等持續(xù)保持良好信用的企業(yè)，要加大力度支持。”
——蔡仲光
建議不到48小時(shí)獲得回復(fù)
3月5日下午，蔡仲光在廣東代表團(tuán)全體會(huì)議審議政府工作報(bào)告發(fā)言中提出關(guān)于加大信用貸款比重、降低貸款利率等支持中小企業(yè)的建議。他的建議被人大會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)收錄后，隨即在第二天被轉(zhuǎn)至人民銀行辦理回應(yīng)。人民銀行在充分研究蔡仲光代表的建議后，第一時(shí)間聯(lián)系他在會(huì)議間歇進(jìn)行連線。
“作為一名非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表，我對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的冷暖有更直觀的感受。”兼任中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)多年的蔡仲光代表在視頻連線中坦言，當(dāng)前中小企業(yè)生存和發(fā)展面臨大宗原材料價(jià)格不斷上漲等挑戰(zhàn)，流動(dòng)資金緊張。他建議持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)健金融財(cái)稅機(jī)制，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于建議48小時(shí)就獲得視頻連線回復(fù)，他也感慨：“代表建議辦理的速度越來(lái)越快，政府部門回復(fù)的質(zhì)量越來(lái)越高?！?/p>
建議有序推進(jìn)減稅降費(fèi)步伐
在構(gòu)建新發(fā)展格局下新金融財(cái)稅機(jī)制體系的建議中，蔡仲光指出，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行主體要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行管理的主體也要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制體系?！爸挥惺袌?chǎng)主體運(yùn)行土壤環(huán)境得到改善、方向得到扶持引導(dǎo)，才能推動(dòng)市場(chǎng)主體及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”
具體來(lái)說(shuō)，首先需要全面構(gòu)建“非接觸式”稅費(fèi)服務(wù)新生態(tài)。蔡仲光建議大力推行建設(shè)“零窗口即辦”智慧辦稅廳，打造數(shù)字稅收智控中心，進(jìn)一步提升辦稅繳費(fèi)便利度，全面深化稅收征管改革，高質(zhì)量推進(jìn)“智慧稅務(wù)”建設(shè)。
蔡仲光還建議有序推進(jìn)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)步伐。他認(rèn)為，當(dāng)前中小微企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于創(chuàng)新升級(jí)轉(zhuǎn)型緊要關(guān)口，通過(guò)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策調(diào)控，能有序推進(jìn)有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的普惠政策、階段性政策和扶持政策的出臺(tái)和落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)和扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體健康運(yùn)行。
將普惠貸款放到該放的地方
目前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難主要體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)融資貸款的“天花板”限制。在原材料價(jià)格持續(xù)上漲、制造企業(yè)成本不斷增加的背景下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)的貸款規(guī)模應(yīng)該要隨市場(chǎng)大宗材料價(jià)格梯度而適度增加。兩頭擠壓下，很多制造企業(yè)面臨資金短缺、市場(chǎng)份額萎縮、經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題。
為更進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，蔡仲光建議金融機(jī)構(gòu)要聚焦實(shí)體制造業(yè)大宗材料持續(xù)上漲問(wèn)題，根據(jù)當(dāng)前大宗材料價(jià)格大幅上漲及波動(dòng)較大的特點(diǎn)，突破實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資貸款“天花板”，進(jìn)一步放寬實(shí)體制造業(yè)流動(dòng)資金貸款規(guī)模及降低貸款利率。同時(shí)，加大實(shí)體制造業(yè)擴(kuò)大規(guī)模及轉(zhuǎn)型升級(jí)貸款支持力度，助力實(shí)體制造業(yè)降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
“對(duì)信用好的企業(yè)要加大信用貸款支持力度，惠及優(yōu)秀信用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。如歷經(jīng)10年、20年、30年等持續(xù)保持良好信用的企業(yè)，要加大力度支持。”蔡仲光也建議金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，對(duì)當(dāng)前貸款流向進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，判斷貸款政策措施是否達(dá)到預(yù)期效果和目標(biāo)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)和完善相關(guān)條件和措施，將普惠政策落到實(shí)處，將普惠貸款放到該放的地方，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。