3月25日,財政部部長劉昆表示,按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則,推進房地產(chǎn)稅立法和實施。這是自3月4日以來22天內(nèi)官方關(guān)于房地產(chǎn)稅的第五次表態(tài)。
吉林省財政科學(xué)研究所所長張依群對《證券日報》記者表示,今年以來,政府關(guān)于房地產(chǎn)稅立法的表態(tài)頻次是有史以來最高的,一方面說明政府對房地產(chǎn)健康發(fā)展、老百姓住有所居的高度關(guān)注,另一方面說明房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)箭在弦上,正在緊鑼密鼓地積極籌劃。
中國財政科學(xué)研究院副研究員施文潑對《證券日報》記者表示,房地產(chǎn)稅涉及面廣、利益調(diào)整復(fù)雜,制度設(shè)計難度大,立法需要進行充分討論、凝聚共識。從法案起草到審議通過再到正式實施需要一個較長的過程。
“房地產(chǎn)稅征收的難點在于要有法律支持,由于房地產(chǎn)稅理論層面、法律層面還有諸多問題需要解決,相關(guān)稅費和房地產(chǎn)稅需要理順,所以要實行房地產(chǎn)稅立法;要有數(shù)據(jù)支撐,即住房數(shù)據(jù)、家庭人口數(shù)據(jù)要匹配和實時更新;要有技術(shù)支撐,保證節(jié)約成本、征管到位、不留死角。從這個角度看,房地產(chǎn)稅最快今年年底前會明確立法時間表?!睆堃廊赫f。
施文潑表示,開征房地產(chǎn)稅的主要目的是為地方政府公共服務(wù)籌資,促進地方政府職能轉(zhuǎn)變,更加注重為本地居民提供公共服務(wù),實現(xiàn)良好的地方治理。房地產(chǎn)稅又是一種重要的直接稅,具有調(diào)節(jié)財富分配差距的功能,有助于增進社會公平。
張依群表示,當(dāng)前,“房子是用來住的”的理念代表政府引導(dǎo)房地產(chǎn)市場發(fā)展的方向。開征房地產(chǎn)稅是推動房地產(chǎn)市場理性發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的必然選項。房地產(chǎn)稅不僅具有地方主體稅收的屬性,還有調(diào)節(jié)市場住房供給、穩(wěn)定市場房價的重要作用。