易寶支付正在遭遇“多事之秋”。因“違反相關(guān)清算管理規(guī)定”,易寶支付被央行營管部警告,不僅被沒收違法所得1059.2246萬元,還被處以違法所得4倍的罰款4236.8984萬元(合計(jì)罰沒5296.12萬元),這一處罰金額已超過了7月央行對(duì)銀聯(lián)商務(wù)和通聯(lián)支付開出的巨額罰單之和。上海商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),近期央行對(duì)于支付機(jī)構(gòu)開出的罰單次數(shù)空前頻繁,近一周便開出了5張罰單。
昨日,央行營管部再開一張罰單,商銀信支付服務(wù)有限責(zé)任公司因違反非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理、預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理、備付金管理相關(guān)規(guī)定被罰12萬元。這也是央行營管部近一周以來開出的第五張罰單。央行官網(wǎng)顯示,近一周以來,已有4家支付機(jī)構(gòu)被處罰。其中8月10日,上海??迫谕ㄖЦ侗涣P6萬元;8月12日,隨行付支付和上海和融通支付均被罰6萬元;8月16日,易寶支付被沒收違法所得1059.2246萬元,并被罰4236.8984萬元。
顯然,業(yè)界更為關(guān)注的是,易寶支付超過5000萬元的巨額罰單。蘇寧金融研究院高級(jí)研究員薛洪言表示,據(jù)公開數(shù)據(jù)披露,易寶支付2015年收入超過30億元,比較之下,5000萬元的罰款算是一筆巨款。
值得一提的是,在央行8月12日披露的首批27家第三方支付機(jī)構(gòu)續(xù)期公告中,易寶支付雖然順利續(xù)期,但有7個(gè)省市的收單業(yè)務(wù)資格被取消,而原本易寶支付銀行卡收單業(yè)務(wù)范圍是全國。
對(duì)于易寶支付被巨額處罰的原因,有媒體稱,易寶支付主要是因?yàn)樯婕岸迮苈肥录谎胄刑幜P。一位知情人士向上海商報(bào)記者表示,易寶支付此前在二清支付業(yè)務(wù)上做得確實(shí)有點(diǎn)冒進(jìn)。上海商報(bào)記者昨日向易寶支付求證,但截至發(fā)稿未獲得回復(fù)。
薛洪言表示,所謂二清,簡單講可以理解為支付機(jī)構(gòu)與商戶之間的第三方代理商,本來交易資金是直接清算給商戶的,在這種模式下,交易資金先清算給代理商(即二清),然后再清算給這個(gè)商戶。通過二清,支付機(jī)構(gòu)可以快速做大特約商戶規(guī)模,是占領(lǐng)市場份額的有力武器,這是行業(yè)內(nèi)二清泛濫的根本原因。很多情況下,二清還會(huì)向下發(fā)展出三清、四清甚至五清,使得交易環(huán)節(jié)一環(huán)套一環(huán),交易資金層層轉(zhuǎn)遞,交易背景錯(cuò)綜復(fù)雜,若外包管理不到位,很容易違反反洗錢規(guī)定,踩到洗錢的紅線,同時(shí)一旦二清機(jī)構(gòu)(或三清、四清)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、債務(wù)糾紛、卷款跑路等,必然危及商戶資金安全。央行對(duì)于二清市場亂象一直保持高壓態(tài)勢。
對(duì)于巨額罰單的下發(fā),易寶支付官網(wǎng)回應(yīng)稱,堅(jiān)決支持并認(rèn)真執(zhí)行央行的決議,深刻反省自身不足,積極整改落實(shí)。監(jiān)管層對(duì)于第三方支付空前的處罰力度,加上近期銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的網(wǎng)貸銀行存管新規(guī)給不少第三方支付公司予以重?fù)?。?duì)于“腹背受敵”的第三方支付機(jī)構(gòu)而言,未來該如何應(yīng)對(duì)?
在薛洪言看來,從監(jiān)管的角度看,希望第三方支付行業(yè)堅(jiān)守小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨,回歸支付業(yè)務(wù)本源,這應(yīng)該是未來第三方支付行業(yè)發(fā)展的大方向。不過,目前第三方支付企業(yè)能夠盈利的是極少數(shù),行業(yè)當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步平衡市場利益分配機(jī)制,同時(shí)加速推動(dòng)行業(yè)的并購整合,使得行業(yè)商業(yè)模式本身可盈利、可持續(xù)。(上海商報(bào))