7月29日，人民銀行召開銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化座談會，會議強調(diào)了四項當前和今后一段時期銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重點工作，其中之一為要加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、金融扶貧等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。
鄉(xiāng)村振興與金融扶貧，都是涉及“三農(nóng)”領(lǐng)域的工作。為什么在這個時候人民銀行要特別強調(diào)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的信貸支持呢？
涉農(nóng)貸款供給：同比增長有所放緩
據(jù)人民銀行統(tǒng)計，2019年6月末，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額 145.97萬億元，同比增長13.0%。從不同角度看，各類涉農(nóng)貸款、特別是農(nóng)業(yè)貸款增速放緩，且明顯低于整體貸款增速。
一是各類涉農(nóng)貸款增長比較緩慢。6月末，涉農(nóng)貸款余額34.24萬億元，同比增長6.5%。與2018年6月末7.3%的增速相比，要低0.8個百分點；而且與整體貸款增速的差距由上年同期的5.4個百分點，擴大到6.5個百分點。二是農(nóng)戶貸款增長放緩。6月末，農(nóng)戶貸款余額9.86 萬億元，同比增長12.0%，比上年同期低2.6個百分點。
其中，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款余額5.29萬億元，同比增長5.6%；建檔立卡貧困人口及已脫貧人口（考慮已脫貧不脫政策的情況）的貸款余額7132億元，同比增長4%。三是農(nóng)業(yè)貸款增長明顯下滑。6月末，農(nóng)業(yè)貸款余額4.03萬億元，同比增長僅為0.1%，比上年同期低3.5個百分點。
相對而言，縣域農(nóng)村貸款增長相比較好。6月末，農(nóng)村（縣及縣以下）貸款余額28萬億元，同比增長7.4%，比上年同期高0.5個百分點。但是，從農(nóng)業(yè)貸款同比增長僅0.1%的數(shù)據(jù)可以看出，投向縣域的貸款比上年增長較好，并不是投入農(nóng)業(yè)，而是縣域內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)。比如說縣城房地產(chǎn)業(yè)，近兩年縣城住房按揭貸款成為縣域銀行機構(gòu)信貸增長的重要支撐。
涉農(nóng)貸款需求：投資生產(chǎn)均有不足
一是農(nóng)業(yè)投資同比負增長。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年6月末，第一產(chǎn)業(yè)投資增長為13.5%，高于整體固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增幅7.5個百分點；今年6月末，第一產(chǎn)業(yè)投資8430億元，同比下降0.6%，低于整體固定投資增幅6.4個百分點。農(nóng)業(yè)投資下滑直接影響涉農(nóng)信貸需求。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長放緩。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年6月末，第一產(chǎn)業(yè)增加值22087億元，同比增長3.2%；今年6月末，第一產(chǎn)業(yè)增加值23207億元，同比增長3.0%，比上年同期低0.2個百分點。