排污權(quán)是指排污單位或個(gè)人向環(huán)境排放污染物的一種行政許可資格。受疫情影響，不少企業(yè)面臨“輸血”難題，而推行排污權(quán)抵押貸款是實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源資產(chǎn)化，拓寬企業(yè)融資渠道，幫助企業(yè)紓困解難的有效途徑。2020年12月，省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行南京分行聯(lián)合出臺(tái)了《江蘇省排污權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》，企業(yè)可將排污權(quán)作為抵押物向銀行申請(qǐng)獲得貸款，貸款用途包括企業(yè)節(jié)能環(huán)保改造和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或?qū)ｍ?xiàng)用于購(gòu)買排污權(quán)并以該排污權(quán)作抵押。
本次排污權(quán)抵押貸款辦理期間，蘇州市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門密切配合，在借款人主體資格審核、排污權(quán)有償使用費(fèi)繳納、排污權(quán)抵押登記等方面為企業(yè)和銀行提供了高效服務(wù)。在擔(dān)保模式上，蘇州農(nóng)商銀行本次采取了“排污權(quán)+其他擔(dān)保”的組合模式，將排污權(quán)作為擔(dān)保必要條件，進(jìn)一步提高貸款額度、分散信貸風(fēng)險(xiǎn)，為江蘇開展排污權(quán)抵押貸款提供了創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
排污權(quán)抵押貸款的成功案例，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們認(rèn)識(shí)到排污權(quán)不僅僅是排污許可證上的一排數(shù)字，更是一筆珍貴的隱形資產(chǎn)。隨著江蘇省排污權(quán)抵押貸款、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策落地生根，環(huán)境資源有價(jià)的理念日益深入人心，排污權(quán)從“沉睡的資產(chǎn)”變成“流動(dòng)的資本”，幫助企業(yè)破解資金短缺困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和環(huán)境的“雙贏”。