據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站10日消息,國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人民銀行公布《有關(guān)搞好二零二一年降成本重點(diǎn)工作的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),再次為企業(yè)注冊(cè)紓困。003010規(guī)定,有效降低制度性買賣成本,有效降低企業(yè)人工成本,降低企業(yè)商業(yè)用地成本。
003010明確表示,第一,持續(xù)有效減輕稅收壓力。
進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度。實(shí)施制度性減稅降費(fèi),加大小規(guī)模納稅人所得稅優(yōu)惠力度等。并分階段實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅措施。小規(guī)模納稅人的所得稅起征點(diǎn)將從月銷售額10萬元提高到15萬元。對(duì)小企業(yè)和個(gè)體戶年應(yīng)納稅所得額低于100萬元的部分,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠政策逐步征收企業(yè)所得稅。對(duì)高端裝備制造企業(yè),按月全額返還所得稅增加額。執(zhí)行現(xiàn)行政策,將研發(fā)費(fèi)用增加75%;企業(yè)支出,將加工制造企業(yè)的增加值比重提高到100%。
降低重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)收費(fèi)。再次,寬帶網(wǎng)和專線運(yùn)輸將加快惠企工作,中小企業(yè)寬帶網(wǎng)和專線運(yùn)輸平均資費(fèi)套餐再降10%,持續(xù)降低企業(yè)網(wǎng)絡(luò)云成本。清理規(guī)范城市供電系統(tǒng)燃?xì)獾缆饭犷I(lǐng)域收費(fèi),提高水電供熱等商品和服務(wù)的質(zhì)量和效率。
實(shí)施減稅政策的收益。不斷完善納稅服務(wù),精簡(jiǎn)現(xiàn)行享受稅收政策的程序和手續(xù)。果斷免除過高稅款,果斷避免欠繳稅款集中匯算清繳,減少亂收費(fèi),嚴(yán)格控制非稅收入不科學(xué)增長(zhǎng)。完善中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)收費(fèi)監(jiān)督管理。不斷加大對(duì)違規(guī)企業(yè)收費(fèi)的幅度,果斷勸阻各種加重企業(yè)壓力的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
二是促進(jìn)金融優(yōu)惠對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理應(yīng)用。
為貸款金融業(yè)營(yíng)造適宜的自然環(huán)境。要綜合運(yùn)用多種專項(xiàng)金融政策工具,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義gdp增速基本匹配,保持流動(dòng)性有效充足,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。人民幣匯率在有效均衡水平上基本穩(wěn)定。不斷釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)年利率(LPR)的改革創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)降低具體銀行貸款利率,促進(jìn)企業(yè)綜合股權(quán)融資成本穩(wěn)中有降。
正確引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)灌溉。將普惠性貸款重新運(yùn)用于再貼現(xiàn)政策,適用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步應(yīng)對(duì)中小微企業(yè)股權(quán)融資難問題,正確引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大個(gè)人信用貸款,不斷推廣首貸戶,推進(jìn)以貸定還的貸款營(yíng)銷,使大量資產(chǎn)流入小企業(yè)、個(gè)體戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)持續(xù)受肺炎疫情危害地區(qū)的企業(yè)適用固定期限。延續(xù)目前普惠小企業(yè)貸款延期付息政策。加大對(duì)小企業(yè)融資擔(dān)保公司的現(xiàn)行減費(fèi)、獎(jiǎng)補(bǔ)政策力度,完善信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償制度。
改善企業(yè)財(cái)務(wù)信息服務(wù)。充分發(fā)揮多層次金融市場(chǎng)的有效性,拓展企業(yè)注冊(cè)和融資方式。創(chuàng)新獨(dú)立產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)項(xiàng)目方式,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、改善服務(wù)”的改革創(chuàng)新。所有行政許可事項(xiàng)都列在詳細(xì)管理辦法中。推進(jìn)“證照分離”改革創(chuàng)新,全力推進(jìn)涉企審核減少階段、原材料、期限和費(fèi)用。完善企業(yè)登記激勵(lì)制度,落實(shí)中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷規(guī)章制度?!锻ㄖ沸抻嗩C布,再次放開準(zhǔn)入條件限制。進(jìn)一步降低外商投資企業(yè)準(zhǔn)入條件的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件制度改革,推進(jìn)汽車、電子、電器等領(lǐng)域制造業(yè)準(zhǔn)入條件和商品流通管理方式全步驟改革創(chuàng)新。在全國(guó)各地推廣電子許可證和雙邊協(xié)議的主要用途。
維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境。按規(guī)定公平維護(hù)各類企業(yè)注冊(cè)產(chǎn)權(quán),提高專利權(quán)維護(hù)水平。提高合理控制,以公平控制促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。不斷完善招投標(biāo)行業(yè),促進(jìn)商業(yè)環(huán)境的正常化。推動(dòng)各類中介服務(wù)公布服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、步驟、期限和收費(fèi)規(guī)范。
四是有效降低企業(yè)人力成本。
分階段降低企業(yè)人工成本的部分現(xiàn)行政策。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用政策,執(zhí)行期限延長(zhǎng)一年至2022年4月30日。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn),分期等額退還現(xiàn)行穩(wěn)崗政策待遇,增加現(xiàn)行“以工代訓(xùn)”政策實(shí)施期限。
完善在職技術(shù)培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。不斷組織實(shí)施崗位技能提升行動(dòng),拓寬崗位技能培訓(xùn)資產(chǎn)應(yīng)用范圍,開展大規(guī)模多層次崗位技能培訓(xùn),基本建成一批技能人才培訓(xùn)中心。
五是降低企業(yè)商業(yè)用地成本。
降低企業(yè)用電成本。穩(wěn)定2021年新核定輸配電價(jià)和銷售價(jià),進(jìn)一步消除用電不科學(xué)漲價(jià)因素,再次推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。不斷推進(jìn)電力工程社會(huì)化改革創(chuàng)新,允許所有加工制造企業(yè)參與電力工程社會(huì)化交易。
降低企業(yè)商業(yè)用地成本??蒲谐雠_(tái)土地審計(jì)管理?xiàng)l例,重新營(yíng)銷推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。完善現(xiàn)行國(guó)有土地劃撥政策管理體系,改變和完善市場(chǎng)需求和出讓標(biāo)準(zhǔn)。組織跨區(qū)域整合,填補(bǔ)農(nóng)業(yè)用地。
降低房屋租金成本。在受肺炎疫情影響較大的地區(qū),對(duì)租住國(guó)有房屋的小企業(yè)和服務(wù)業(yè)個(gè)體戶免于減收房款。
租。六是推進(jìn)貨運(yùn)物流降低成本。
撤銷或降低一部分道路民用航空海港收費(fèi)。全面推行高速路多元化收費(fèi)。撤銷港口建設(shè)費(fèi),將民用航空創(chuàng)新基金國(guó)際航空公司征繳規(guī)范降低20%。持續(xù)飛機(jī)場(chǎng)收費(fèi)、空管局收費(fèi)和航空煤油進(jìn)銷存價(jià)差政策優(yōu)惠待定至二零二一年6月30日。
不斷降低鐵路物流成本。認(rèn)真落實(shí)鐵路線各類降成本各項(xiàng)政策,不斷標(biāo)準(zhǔn)鐵路物流有關(guān)收費(fèi),推動(dòng)全過程貨運(yùn)物流成本降低。推進(jìn)鐵路線領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)階段社會(huì)化改革創(chuàng)新,放寬競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)流程準(zhǔn)入條件,進(jìn)一步引進(jìn)銷售市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。
健全交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全國(guó)家綜合性立體式交通網(wǎng)絡(luò),減輕綜合性運(yùn)送經(jīng)濟(jì)帶“堵點(diǎn)”,提升安全通道運(yùn)作高效率。推進(jìn)國(guó)家貨運(yùn)物流核心區(qū)、國(guó)家技術(shù)骨干冷鏈運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)基地、綜合性貨運(yùn)物流核心區(qū)(物流園)基本建設(shè),健全港站核心區(qū)集疏運(yùn)管理體系。
提升運(yùn)送構(gòu)造。全力推進(jìn)現(xiàn)代物流,正確引導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)代物流示范性工程項(xiàng)目關(guān)鍵路線連接網(wǎng)絡(luò)一片、管理提升,產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。促進(jìn)海運(yùn)集裝箱鋼水貨運(yùn)量同比增加10%之上。
七是提升企業(yè)周轉(zhuǎn)資金高效率。
依規(guī)確保中小型企業(yè)賬款立即付款。認(rèn)真落實(shí)《確保中小型企業(yè)賬款付款規(guī)章》,完善預(yù)防和解決托欠中小型企業(yè)應(yīng)收款常態(tài)化。發(fā)揮好毀約托欠中小型企業(yè)賬款備案(舉報(bào))服務(wù)平臺(tái)功效,加速科學(xué)研究頒布確保中小型企業(yè)賬款付款突發(fā)事件處理方法。
《通知》還明確提出,八是鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛力。
適用企業(yè)挖潛增效。激勵(lì)企業(yè)“使用云服務(wù)器用數(shù)賦智”,以電子信息技術(shù)顛覆式創(chuàng)新降低成本。推進(jìn)智能制造系統(tǒng)示范性加工廠基本建設(shè),適用企業(yè)進(jìn)行智能化系統(tǒng)更新改造,不斷促進(jìn)加工工藝武器裝備升級(jí)和生產(chǎn)過程智能化系統(tǒng)提高。正確引導(dǎo)企業(yè)對(duì)比國(guó)際性優(yōu)秀,提升成本監(jiān)管,提高管理能力。
四單位注重,各相關(guān)層面要逐步完善降成本工作中推進(jìn)體制,提升融洽會(huì)商,強(qiáng)化宣傳講解,抓實(shí)抓細(xì)降成本政策方針措施,通暢現(xiàn)行政策落地式“最后一公里”,另外不斷追蹤貫徹落實(shí)成果,立即科學(xué)研究處理突顯難題。降低中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作中五部委聯(lián)席會(huì)議將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)好工作經(jīng)驗(yàn)、好作法的整理,并搞好宣傳策劃和營(yíng)銷推廣。