為什么中小企業(yè)貸款難？

同學(xué)你好，很高興為您解答！　　高頓網(wǎng)校為您解答：　　目前中小企業(yè)貸款比較難，那么它的主要原因是什么呢？下面高頓網(wǎng)校將為大家分析！　　（一）從中小企業(yè)自身情況看，信用程度低是貸款難的最主要原因　　1.企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，償債能力不強(qiáng)?！　?.財(cái)務(wù)行為不規(guī)范，財(cái)務(wù)信息失真嚴(yán)重。管理水平低下是目前中小企業(yè)的突出問題，具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理水平低、報(bào)表帳冊(cè)不全、內(nèi)控制度不嚴(yán)。一些中小企業(yè)出于某種目的，一廠多套報(bào)表，或者干脆不建帳，財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真。在這種情況下，銀行不能準(zhǔn)確、快速地判斷這些企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的真實(shí)信用水平，放貸自然比較謹(jǐn)慎?！　?.信用度低，逃廢債情況嚴(yán)重，銀行維權(quán)難度較大。中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高，所形成的不良貸款清收和核銷程序與大企業(yè)相比，困難得多。在經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以后，通過企業(yè)改制、申請(qǐng)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、注銷法人，甚至一逃了之等方式懸空或逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象比較普遍。這不僅給金融機(jī)構(gòu)信貸資金安全造成很大威脅，而且也極大地降低了企業(yè)的信譽(yù)度，惡化了銀企關(guān)系，嚴(yán)重地挫傷了金融機(jī)構(gòu)貸款投放的積極性?！　?.企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)低下，生存能力普遍不強(qiáng)。由于相當(dāng)部分的中小企業(yè)存在著經(jīng)營(yíng)粗放、技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上淘汰率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般大企業(yè)?！　。ǘ你y行經(jīng)營(yíng)管理來看，風(fēng)險(xiǎn)管理約束加強(qiáng)是中小企業(yè)難以取得貸款的最主要因素　　1.成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱，銀行更愿意貸款給大企業(yè)。在銀行看來，中小企業(yè)就是小麻雀，肉少還容易飛。中小企業(yè)貸款數(shù)額不高，但發(fā)放程序、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)缺一不可，據(jù)測(cè)算，對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本，平均是大企業(yè)的五倍左右，而風(fēng)險(xiǎn)卻高得多。在這種情況下，銀行當(dāng)然樂意做大企業(yè)的“批發(fā)”業(yè)務(wù)。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，　　2.過度強(qiáng)調(diào)責(zé)任約束，激勵(lì)機(jī)制不足，銀行不敢輕易貸款。銀行經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)安全性、效益性和流動(dòng)性，其中，安全性排在首位?！　?.貸款權(quán)限上收，不良資產(chǎn)增多，資產(chǎn)負(fù)債比率過高，使部分金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)貸款問題上，表現(xiàn)出了一定的“不能性”?！　。ㄈ?dān)保難落實(shí)是中小企業(yè)在貸款過程中需要解決的最大難題　　根據(jù)《商業(yè)銀行法》規(guī)定，銀行發(fā)放貸款，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)提供必要的擔(dān)保，而抵押品不足、擔(dān)保落實(shí)難，恰恰是當(dāng)前中小企業(yè)融資，特別是申請(qǐng)貸款過程中遇到的最大難題之一。這是中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)特征、金融機(jī)構(gòu)在抵押物上的偏好，以及政府行為的不協(xié)調(diào)共同作用的結(jié)果?！　?.從金融機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物的偏好看，雖然《擔(dān)保法》并沒有規(guī)定流動(dòng)資產(chǎn)不可用作抵押，但金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中，往往不愿接受中小企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)抵押，而要求企業(yè)用固定資產(chǎn)來抵押，尤其偏好房地產(chǎn)。究其原因，主要是流動(dòng)資產(chǎn)價(jià)值起伏較大，特別是在企業(yè)生產(chǎn)過程中物理形態(tài)容易發(fā)生變化，金融機(jī)構(gòu)不易監(jiān)控，監(jiān)督成本也較高。機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)則因?yàn)閷Ｓ眯詮?qiáng)，變現(xiàn)困難，銀行也不愿意接受?！　?.從中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，絕大部分中小企業(yè)尚處于原始資本積累階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，資本金不足，資產(chǎn)負(fù)債率較高，固定資產(chǎn)占比小于大企業(yè)，難以提供滿足金融機(jī)構(gòu)要求的有效抵押品。彼此之間，則因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)問題，也不愿意互相提供擔(dān)保?！　?.從政府行為方面考慮，主要有兩方面不協(xié)調(diào)：　　一是在企業(yè)辦理資產(chǎn)評(píng)估、抵押登記的過程中，程序復(fù)雜，收費(fèi)過高，有時(shí)甚至高于銀行利息收入，不僅加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，給銀行發(fā)放新的貸款和完善貸款手續(xù)也帶來了一定的困難。加之一些部門違規(guī)執(zhí)法，亂收費(fèi)，給企業(yè)獲得貸款又增添了不小的難度。企業(yè)在辦理資產(chǎn)抵押登記手續(xù)之前，需要先進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估時(shí)評(píng)估部門按估價(jià)金額的高低收取手續(xù)費(fèi)用，估價(jià)越高，收費(fèi)越多，有時(shí)借款人為多取得貸款，也希望多評(píng)估。這樣，對(duì)于銀行來講，就形成了抵押資產(chǎn)“高進(jìn)低出”的怪現(xiàn)象，極大地?fù)p害了金融企業(yè)的利益。　　二是中小企業(yè)信用擔(dān)保中心關(guān)于追償期限的規(guī)定，束縛了自身業(yè)務(wù)的開展?！　〈送猓鹑诓块T還認(rèn)為，政府功能的嚴(yán)重錯(cuò)位在一定程度上也加劇了中小企業(yè)貸款的難度。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，市內(nèi)各家金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，我市的信用環(huán)境極差，其中一個(gè)很重要的原因，就是政府在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，職能轉(zhuǎn)換尚不到位。由于“銀行是國(guó)家的，企業(yè)是地方的”，政府一些部門普遍存在著“重貸輕還”心理，償債意識(shí)較差。具體表現(xiàn)在：一是重視幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款，而在還款問題上表現(xiàn)乏力。二是借改革之機(jī)，采取多種辦法，故意懸空或逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是相當(dāng)一部分與政府有關(guān)的金融債權(quán)因多種原因難以實(shí)現(xiàn)。銀行反映，由于政府角色錯(cuò)位，加之企業(yè)逃廢債情況嚴(yán)重，我市信用狀況近幾年來急劇惡化。在這種情況下，中小企業(yè)要想獲得銀行支持，難度就更大了。　　作為全球領(lǐng)先的財(cái)經(jīng)證書網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)導(dǎo)品牌，高頓財(cái)經(jīng)集財(cái)經(jīng)教育核心資源于一身，旗下?lián)碛懈哳D網(wǎng)校、公開課、在線直播、網(wǎng)站聯(lián)盟、財(cái)經(jīng)題庫(kù)、高頓部落會(huì)計(jì)論壇、APP客戶端等平臺(tái)資源，為全球財(cái)經(jīng)界人士提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及全面的解決方案?！　「哳D網(wǎng)校將始終秉承"成就年輕夢(mèng)想，開創(chuàng)新商業(yè)文明"的企業(yè)使命，加快國(guó)際化進(jìn)程，打造全球一流的財(cái)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)！高頓祝您生活愉快！如仍有疑問，歡迎向高頓企業(yè)知道平臺(tái)提問！

聯(lián)系方式：我的百度用戶名（手機(jī)號(hào)碼）信貸專員：陸經(jīng)理薪金貸所需要資料：1、身份證明：身份證2、工作證明：勞動(dòng)合同或公司開具的工作收入證明（蓋章）3、收入證明：最近3個(gè)月銀行代發(fā)工資流水或能代表個(gè)人收入的銀行流水4、住址證明：如是租房提供最近一個(gè)月的租金單5、輔助資料：社?？?、工作證、 行駛證等（如有就提供）房產(chǎn)貸所需要資料：1、身份證明：身份證2、工作證明：勞動(dòng)合同或公司開具的工作證明3、收入證明：最近3個(gè)月銀行代發(fā)工資流水或能代表個(gè)人收入的銀行流水4、住址證明：最近一個(gè)月水/電費(fèi)單5、房產(chǎn)證明：房產(chǎn)證或房屋按揭合同及最近三個(gè)月的按揭還款記錄注：房產(chǎn)貸貸款金額在4萬以下的，不必提供工作證明和收入證明個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主貸所需要資料：1、身份證明：法人代表身份證。2、工作證明：營(yíng)業(yè)執(zhí)照3、收入證明：貸款申請(qǐng)人最近一年的對(duì)公帳戶流水或個(gè)人銀行流水4、住址證明：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的租賃合同和最近一個(gè)月的租金單及水電費(fèi)單5、住址證明：個(gè)人住址最近一個(gè)月的水電費(fèi)單據(jù)

1、中小企業(yè)自身存在的問題。從整體上來看，中小企業(yè)規(guī)模較小，自有資金不足、信譽(yù)等級(jí)普遍較低。某些中小企業(yè)出現(xiàn)資不抵債后一走了之，這嚴(yán)重破壞了銀行與企業(yè)間的信用關(guān)系。而且絕大多數(shù)中小企業(yè)處于依靠創(chuàng)新成長(zhǎng)階段，未能形成一套科學(xué)的、制度化的管理體制，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)制度不健全，會(huì)計(jì)賬目不清，我們所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料，大多數(shù)未經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)驗(yàn)證，存在會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象，這些使得中小企業(yè)與資金供給者存在明顯的信息不對(duì)稱，從而大大增加了中小企業(yè)的融資難度。2、銀行方面存在問題。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，“小微企業(yè)貸款一直就是一個(gè)難題”。信貸資金流向中小企業(yè)遭到阻礙的最大原因是中小企業(yè)自身信用瀕臨透支與生產(chǎn)恢復(fù)的未知。銀行出于對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)收益的考慮，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的貸款申請(qǐng)更為謹(jǐn)慎，對(duì)企業(yè)貸款趨于“兩極分化”。商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)大多向?qū)嵙π酆竦拇笾行推髽I(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目聚集，而一些具有發(fā)展?jié)摿Φ壳盃顩r并不十分樂觀的中小企業(yè)，往往受到冷落。除此之外，銀行抵押條件過于苛刻，貸款程序復(fù)雜，貸款成本高，審批權(quán)限受限等也是中小企業(yè)融資難的原因。銀行雖然實(shí)行抵押擔(dān)保制度，但落實(shí)起來卻很困難，貸款手續(xù)繁雜，尤其是抵押手續(xù)，使很多中小企業(yè)貸不到款或不愿貸款。3、政府方面存在的問題。疫情發(fā)生之后，盡管政府出臺(tái)了貼息、擔(dān)保等一系列扶持政策，但由于時(shí)間緊、經(jīng)驗(yàn)少，政策落地的許多細(xì)節(jié)仍有待明確。另一方面，政府對(duì)中小企業(yè)融資的相關(guān)法律、政策尚未完善，缺乏與之相配套的金融、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)基金等方面的法律法規(guī)。從而不能從根本上解決中小企業(yè)融資難的問題。我國(guó)每年約有100萬家企業(yè)倒閉，平均每分鐘倒閉2家，任何一家中小微企業(yè)，只要你存活超過3年，就達(dá)到了平均水平。其實(shí)說到底，還是因?yàn)槠髽I(yè)資金不夠多，所以很容易翻車。如果企業(yè)家自己缺少資金資源，找不到投資人的話，建議你帶著項(xiàng)目去不同的平臺(tái)上試試，比如明德資本生態(tài)圈、鯨準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)邦等等。一般情況下，基金、投資人都會(huì)與融資平臺(tái)進(jìn)行合作，他們通過平臺(tái)來篩選值得投資的項(xiàng)目。網(wǎng)上選平臺(tái)時(shí)一定要擦亮眼睛，很多平臺(tái)動(dòng)則交幾萬塊錢的費(fèi)用，卻沒有結(jié)果。如果把握不準(zhǔn)建議來明德資本生態(tài)圈試試，明德資本本身就是做投資的，這跟很多平臺(tái)不一樣，很多平臺(tái)只做中介。另外，明德還有2400多家合作基金資源，線下活動(dòng)的對(duì)接率比較高，每一期活動(dòng)都有幾百人參加，近百位投資人會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)，不少企業(yè)都獲得了融資。希望能給到你幫助。

你做小企業(yè)的話可以做消費(fèi)貸款，用循環(huán)授信貸款的模式對(duì)你來說跟劃算這種貸款的利息低，貸款速度快，最長(zhǎng)30年，隨借隨還，用的部分產(chǎn)生利息

您好，很多銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款，也都是建立在有房產(chǎn)基礎(chǔ)上，需要辦理抵押的。建議你可以找像妙融投資這樣的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)作為代理，因?yàn)槠髽I(yè)不同，面向的銀行也不同，妙融可以幫你加快審批手續(xù)，解決你的燃眉之急。

第一、小企業(yè)出現(xiàn)資金危機(jī)，是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不善或者規(guī)模小造成的，并且所缺金額不是很多。如果企業(yè)出現(xiàn)資金問題是因?yàn)檫@個(gè)原因。那么企業(yè)可以申請(qǐng)向銀行借款，但是前提是企業(yè)有抵押物或者信譽(yù)比較好。如果說企業(yè)不具備這兩項(xiàng)中的任何一項(xiàng)，那么恒昌客戶經(jīng)理建議企業(yè)使用民間借貸的方式借款融資?！　〉诙?、小企業(yè)出現(xiàn)資金危機(jī)，是由于一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)不暢造成的，但是這個(gè)項(xiàng)目很快就可以好起來。對(duì)于這樣的公司，恒昌客戶經(jīng)理建議企業(yè)向民間借貸，并且申請(qǐng)短期借款。原因很簡(jiǎn)單，銀行借款的流程比較長(zhǎng)，時(shí)間也拖的很久。而民間借貸一般時(shí)間比較快，條件相對(duì)于銀行也很容易達(dá)到?！　〉谌⑿∑髽I(yè)出現(xiàn)資金危機(jī)，是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不善或者規(guī)模小造成的，但是企業(yè)資金缺口很多。對(duì)于這樣的公司，最好不要申請(qǐng)銀行借款，因?yàn)殂y行一般是不會(huì)貸給小企業(yè)很多錢的。所以在這個(gè)時(shí)候，企業(yè)可以向小貸公司申請(qǐng)借款，也可以利用民間借貸借款。但是恒昌客戶經(jīng)理建議大家利用P2P借款。原因是利用P2P借款的利率一般要比小貸公司利率低，這樣還款也相對(duì)好一些。其中，恒昌公司的很多借款模式都是很不錯(cuò)的，需要借款的朋友可以上網(wǎng)了解一下。

一要認(rèn)真落實(shí)并完善對(duì)小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策。對(duì)符合有關(guān)條件的小企業(yè)貸款進(jìn)行專項(xiàng)考核，提高對(duì)小企業(yè)不良貸款比率的容忍度。二要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，支持專為小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。要督促各類銀行切實(shí)落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策。完善激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)，強(qiáng)化銀行特別是大中型銀行的社會(huì)責(zé)任。按照新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，明確銀行小微企業(yè)貸款比例和增速要求，并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和最終用戶監(jiān)測(cè)，確保政策落實(shí)到位。清理銀行不合理收費(fèi)和保證金存款要求，查處違規(guī)行為，切實(shí)降低企業(yè)信貸資金成本。三要加大財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)的支持力度，延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。

1、為年滿十八周歲中國(guó)大陸居民；2、有穩(wěn)定的住址和工作或經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)；3、有穩(wěn)定的收入來源；4、無不良信用記錄，貸款用途不能作為炒股，賭博等行為。5、銀行要求的其他條件。小額貸款辦理流程：1、向當(dāng)?shù)劂y行或者貸款機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)；2、準(zhǔn)備貸款所需的各種資料；3、面簽銀行或貸款機(jī)構(gòu)；4、銀行審核貸款人資質(zhì)；

　　（一）生產(chǎn)成本持續(xù)攀高。原材料價(jià)格波動(dòng)較大，企業(yè)融資成本高，市場(chǎng)銷售疲軟，期末借款余額和產(chǎn)成品庫(kù)存數(shù)量上升較快；同時(shí)，用工成本上漲，職工工資待遇持續(xù)提高，社保、醫(yī)保等費(fèi)用相應(yīng)增加，與去年同期相比，企業(yè)用工成本漲幅達(dá)20%，利潤(rùn)空間受“多重?cái)D壓”，導(dǎo)致中小企業(yè)生存空間縮小?！　。ǘ┦袌?chǎng)前景不容樂觀。目前，因出口市場(chǎng)下滑造成沿海相當(dāng)數(shù)量的外向型中小企業(yè)停產(chǎn)、倒閉。我省外向型中小企業(yè)比重雖然很小，目前暫未出現(xiàn)大面積中小企業(yè)關(guān)停、倒閉現(xiàn)象，但因?qū)κ袌?chǎng)和投資預(yù)期不穩(wěn)定，部分中小企業(yè)已出現(xiàn)訂單減少、開工不足等狀況。　?。ㄈ┢髽I(yè)“融資難、融資貴”仍未得到緩解。中小企業(yè)貸款時(shí)通常會(huì)在規(guī)定利率的基礎(chǔ)上上浮50%左右，再加房產(chǎn)土地抵押登記費(fèi)、工商查詢費(fèi)、抵押物評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、會(huì)計(jì)審計(jì)等中間費(fèi)用占貸款成本20%左右。中小企業(yè)普遍規(guī)模小，缺乏抵押資產(chǎn)，且有效擔(dān)保不足；同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，市場(chǎng)行為不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理不健全，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致銀行貸款意愿不高和“惜貸”，中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題仍未得到有效緩解?！　。ㄋ模┮乇Ｕ想y度進(jìn)一步加大。各地天然氣、電力指標(biāo)缺口較大，特別是受土地指標(biāo)制約，小微企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)項(xiàng)目很難獲得項(xiàng)目用地；同時(shí)，由于受投資強(qiáng)度、投資規(guī)模等較高的入園“門檻”影響，中小企業(yè)難以進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，無法享受資源綜合配置，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素難以得到有效保障。　　（五）中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。中小企業(yè)普遍存在資金、人才和高端技術(shù)匱乏的問題，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體實(shí)力弱，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)受制于人；中小企業(yè)尤其是規(guī)模以下小微型企業(yè)大多尚未建立起完善的產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主創(chuàng)新能力較弱，對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持力度還有待進(jìn)一步加大?！　《⒁庖娊ㄗh　?。ㄒ唬┙ㄗh在財(cái)政、稅收、減負(fù)方面進(jìn)一步加大政策支持力度。建議進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，按中小微企業(yè)的類型和發(fā)展階段進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶。加大稅收調(diào)控力度，制定有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限。進(jìn)一步改善小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，清理行政和事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，查處“三亂”行為，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)?！　。ǘ┙ㄗh研究設(shè)立中小企業(yè)專業(yè)銀行。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和中小企業(yè)的實(shí)際需求，研究制定相關(guān)金融扶持政策和措施，開展專門針對(duì)中小企業(yè)貸款融資的專業(yè)銀行試點(diǎn)工作。　?。ㄈ┙ㄗh進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度。鑒于西部工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)，尤其是中小微型企業(yè)發(fā)展面臨困難和壓力更大，發(fā)展步伐緩慢，建議在項(xiàng)目資金投入、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政策先行先試等方面給予重點(diǎn)支持和傾斜。