總體上看,2021年,銀保監(jiān)會持續(xù)增加小微企業(yè)信貸供給,持續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)信貸結(jié)構(gòu),著力提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)動力能力,增加小微企業(yè)活力,有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,銀保監(jiān)會將繼續(xù)抓實(shí)信貸投放,在保持普惠型小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴(kuò)面的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu),增加小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長期貸款,加大對“專精特新”、科技型創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度,聯(lián)動相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)信用信息共享整合機(jī)制建設(shè),督促銀行做優(yōu)體制機(jī)制和專業(yè)能力,提升小微企業(yè)金融服務(wù)效能。
加碼支持小微
2021年,銀保監(jiān)會加強(qiáng)監(jiān)管考核督促,推動信貸供給總量持續(xù)增長,確保銀行對小微企業(yè)有效信貸供給持續(xù)增長,提升小微企業(yè)融資獲得感。
2021年4月,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,圍繞推動小微企業(yè)金融供給總量有效增長,質(zhì)量、效率、效益明顯提升的總體目標(biāo),對銀行保險機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)明確了政策要求。
目前已披露的大行年報顯示,截至2021年末,交行普惠型小微企業(yè)貸款余額3388.19億元,較上年末增長49.23%;有貸款余額戶數(shù)21.22萬戶,較上年末增長43.49%。
股份行中的小微貸款增速、戶數(shù)也實(shí)現(xiàn)了“兩增”。截至2021年末,招行普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初增加926.39億元,增幅18.22%;普惠型小微企業(yè)有貸款余額戶數(shù)較年初增加44.38萬戶。截至2021年末,興業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額較上年末增加1075億元;普惠小微貸款戶數(shù)較上年末增加6.25萬戶。中信銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額較上年末增加686.64億元,貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速15.02個百分點(diǎn);有貸款余額戶數(shù)較上年末增加兩萬戶。
在確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高效增量金融供給的同時,銀保監(jiān)會推動降低小微企業(yè)融資成本,加強(qiáng)對服務(wù)價格和融資收費(fèi)的監(jiān)督檢查。引導(dǎo)銀行根據(jù)貸款市場報價利率(LPR)走勢確定小微企業(yè)貸款利率定價,將小微企業(yè)融資成本保持在合理水平。2021年,全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.69%,較2020年下降近0.2個百分點(diǎn)。
交行數(shù)據(jù)顯示,截至2021年末,普惠型小微企業(yè)貸款累放平均利率4.00%,小微客戶綜合融資成本下降0.49個百分點(diǎn);招行2021年內(nèi)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率為5.28%;光大銀行新投放普惠貸款加權(quán)平均利率為4.90%;興業(yè)銀行2021年內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款累計投放利率4.45%。
優(yōu)化小微金融供給結(jié)構(gòu)
2021年,銀保監(jiān)會要求加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度,重點(diǎn)增加對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的中長期信貸支持。探索完善科技型小微企業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè),制定覆蓋上下游小微企業(yè)的綜合金融服務(wù)方案,優(yōu)化對核心企業(yè)上下游小微企業(yè)的融資和結(jié)算服務(wù),有序發(fā)展信用融資和應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
具體來看,聚焦小微企業(yè)融資難點(diǎn)痛點(diǎn),信貸供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。銀保監(jiān)會引導(dǎo)銀行加大對小微企業(yè)首貸、續(xù)貸拓展力度,豐富信用貸款、中長期貸款等產(chǎn)品,更好地匹配小微企業(yè)的貸款方式和期限需求。
數(shù)據(jù)顯示,截至2021年末,小微企業(yè)信用貸、續(xù)貸、中長期貸款同比增速分別為32.6%、37.4%、17.7%。
2021年,銀保監(jiān)會督促銀行完善激勵約束機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)生動力。用好監(jiān)管評價“指揮棒”,實(shí)施分類考核督導(dǎo),督促銀行落實(shí)組織架構(gòu)、人員配備、績效考核、資源配置、授信盡職免責(zé)等要求,完善內(nèi)部細(xì)則,明確執(zhí)行流程。結(jié)合監(jiān)管評價結(jié)果,督促相關(guān)銀行查漏補(bǔ)缺,鍛造長板,補(bǔ)齊短板。
完善小微服務(wù)機(jī)制
2021年,銀保監(jiān)會加快推進(jìn)信用信息共享,拓展金融科技應(yīng)用。與國家稅務(wù)總局、發(fā)展改革委等聯(lián)合“銀稅互動”“信易貸”,推動各地建設(shè)信用信息和綜合金融服務(wù)平臺,引導(dǎo)和支持銀行廣泛對接信息資源,運(yùn)用金融科技優(yōu)化授信審批及風(fēng)控模型,提高專業(yè)化服務(wù)水平。
在中國銀行研究院趙廷辰看來,依靠銀行自身難以全面準(zhǔn)確了解企業(yè)經(jīng)營信息,而政府則可提供重要助力。各政府部門電子系統(tǒng)中保存了大量能夠側(cè)面反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的數(shù)據(jù):一是涉及企業(yè)主體履行法定義務(wù)的信息,二是涉及企業(yè)接受公共部門服務(wù)的信息,三是后付費(fèi)的非金融負(fù)債信息。其中,許多信息已不再是狹義的企業(yè)“信用信息”,而是更廣義的能夠描繪企業(yè)畫像的“特征信息”。各政府部門如能將這些信息共享給銀行,將非常有助于銀行加深對中小微企業(yè)的了解。
趙廷辰認(rèn)為,“信易貸”平臺將對銀行業(yè)開展中小微企業(yè)貸款更有幫助。平臺所分享的水電氣費(fèi)等多項(xiàng)信息能夠有效助力銀行深入了解中小微企業(yè)經(jīng)營情況;所分享的商標(biāo)和專利信息、軟件著作權(quán)信息、科技研發(fā)信息能夠有效助力高新科技企業(yè)融資;所分享的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息有助于促進(jìn)中小微企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;所分享的新型農(nóng)業(yè)主體信息有助于支持相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展;所分享的不動產(chǎn)信息有助于促進(jìn)開展抵押貸款業(yè)務(wù)。