國務(wù)院新聞辦公室定于2020年3月22日（星期日）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席周亮、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席李超、國家外匯局副局長宣昌能介紹應(yīng)對(duì)國際疫情影響，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定有關(guān)情況，并答記者問。


中國人民銀行副行長陳雨露先生，中國銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮先生，中國證監(jiān)會(huì)副主席李超先生，國家外匯局副局長宣昌能先生，請(qǐng)他們向大家介紹應(yīng)對(duì)國際疫情影響、維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定的有關(guān)情況并回答大家關(guān)心的問題。


在國際疫情擴(kuò)散蔓延之后，世界各國都在出臺(tái)增加流動(dòng)性以及降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的各項(xiàng)措施，其中也包括比較大幅度的降低利率，當(dāng)然也有的國家為了保持自己幣值的穩(wěn)定，也在提高自己的利率。


就中國來講，在國內(nèi)疫情爆發(fā)以后，一方面按照自己國內(nèi)的實(shí)際情況，還有既有的政策框架，全力支持疫情的防控和企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從貨幣政策出臺(tái)的整體框架來說，目前重點(diǎn)政策的執(zhí)行情況是這樣的，一是3000億元的專項(xiàng)再貸款支持疫情防控的重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)超過了5000家，企業(yè)獲得的優(yōu)惠利率貸款已經(jīng)超過了2000億元，實(shí)際融資成本只有1.26%左右。增加5000億元的再貸款、再貼現(xiàn)額度，來支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款已經(jīng)超過了1300億元，貸款的利率水平也明顯低于國務(wù)院4.55%的要求。二是通過積極引導(dǎo)市場(chǎng)利率的下行，企業(yè)貸款實(shí)際利率水平也在明顯下降。2月份，一般貸款利率是5.49%，這個(gè)水平已經(jīng)比貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革之前下降了0.61個(gè)百分點(diǎn)。所以在這些結(jié)構(gòu)性貨幣政策、增加流動(dòng)性的政策以及引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行的政策的有力支持下，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在邊際改善。目前從3月份以來所掌握的支付結(jié)算的數(shù)據(jù)，包括存貸款的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)來看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，估計(jì)在第二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)顯著改善。中國的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)比較快地回到潛在產(chǎn)出附近。


就下一階段我們貨幣政策的方向來說，主要是把握這么幾個(gè)方面，一是分階段把握貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，始終保持流動(dòng)性的合理充裕，特別是要實(shí)現(xiàn)M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義GDP增速的基本匹配，并且可以略高一些。大家看到2月份的M2同比增長8.8%，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長了10.7%，這兩個(gè)指標(biāo)都已經(jīng)很好地體現(xiàn)了我們這一貨幣政策取向。


二是充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨(dú)特作用。無論是3000億元的專項(xiàng)再貸款，還是增加5000億元再貸款、再貼現(xiàn)額度的政策，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)特別對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)以及上下游的中小微、民營企業(yè)加大信貸支持力度。另外，結(jié)構(gòu)性貨幣政策里面我們還有定向降準(zhǔn)，還有對(duì)股份制銀行的額外定向降準(zhǔn)，對(duì)這些機(jī)構(gòu)和方面發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用，這些政策接下來也要進(jìn)一步運(yùn)用好。


三是要充分發(fā)揮政策性金融作用。要用好3500億元的政策性銀行的專項(xiàng)信貸額度，以優(yōu)惠的利率對(duì)小微、民營企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，對(duì)春耕備耕的關(guān)鍵領(lǐng)域、對(duì)生豬的生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域特別是國際供應(yīng)鏈的產(chǎn)品生產(chǎn)給予大力度的信貸支持。


四是要加大對(duì)中小銀行補(bǔ)充資本，發(fā)行金融債券的支持，目的是要進(jìn)一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。


最后是要繼續(xù)推進(jìn)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革，以此引導(dǎo)貸款實(shí)際利率不斷下行。要積極引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)讓利給實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”和“穩(wěn)金融”實(shí)現(xiàn)共贏。