國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制定于2020年2月7日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會負責(zé)人介紹支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)財稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況，并答記者問。
你的第一個問題余部長已經(jīng)從財政角度回答了一部分，為了支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，人民銀行勇于擔(dān)當，經(jīng)國務(wù)院批準，作出了一項特別的政策安排，就是由人民銀行提供3000億元專項再貸款，主要是通過全國性的商業(yè)銀行以及部分疫情比較嚴重的省市的地方商業(yè)銀行，向重要醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。這種操作的方法剛才余部長也講了，我們采取的是實施名單制管理，因為這是一個特別的專項政策安排，由國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部確定重點企業(yè)名單，列入名單的企業(yè)主要是生產(chǎn)疫情防控的重點醫(yī)用物資、重點生活物資的重點企業(yè)，比如口罩、護目鏡、消毒劑、消毒液等這些產(chǎn)品的生產(chǎn)。金融機構(gòu)在名單內(nèi)運用人民銀行的專項再貸款資金對企業(yè)進行放貸，我們要求金融機構(gòu)快速授信、快速放貸。
關(guān)于專項再貸款的成本，人民銀行給到商業(yè)銀行的專項再貸款成本是比較低的，我們要求商業(yè)銀行給名單內(nèi)的企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，利率不能高于3.15%，較上個月LPR4.15%的水平下降1個百分點。從發(fā)放的情況看，商業(yè)銀行貸款利率基本在2.4%-3.15%中間。在此基礎(chǔ)上，由財政部對企業(yè)按照貸款利率的50%進行貼息。也就是說，如果一個重點企業(yè)拿到這筆貸款，實際所負擔(dān)的融資成本不高于1.6%。因為這是一項專項的政策安排，所以必須保證這些貸款資金支持的精準性，我們建立了名單制，和財政部、發(fā)改委、工信部之間建立了名單制管理，要嚴格保證這些企業(yè)是救災(zāi)、救急用的，必須用到最精準的地方。同時，我們建立電子臺賬，對資金使用情況進行跟蹤檢查，國家也安排審計署對這些資金的使用加強后續(xù)監(jiān)督。
2月3日，中國的金融市場，特別是股票市場和外匯市場，如期正常開市，這個行為表明了中國政府堅決維護市場規(guī)則的決心，也展現(xiàn)了中國政府決策層的自信，也說明中國的金融市場正在走向成熟。2月3日開市當日，A股和在岸的人民幣匯率出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整，我想這種調(diào)整也是大家預(yù)料之中的。在此之后，股票市場企穩(wěn)回彈，人民幣匯率有升有貶，雙向小幅波動，跨境資本流動和外匯供求保持基本穩(wěn)定。今天晚上外匯局要發(fā)布國家1月份的外匯儲備數(shù)據(jù)，1月份的外匯儲備也是穩(wěn)中有升的。金融市場的敏感性很強，可以對風(fēng)險進行快速的定價，股市、匯市經(jīng)過開市初期的短期波動之后已經(jīng)基本恢復(fù)正常運行。大家看到，金融市場以它特有的方式展現(xiàn)了對中國政府控制疫情、對中國經(jīng)濟未來增長的信心。正如我剛才所說，疫情對中國經(jīng)濟的影響只是暫時的、階段性的，不會改變中國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量增長的基本面，中國經(jīng)濟也展現(xiàn)了極強的韌性。中國政府有充足的政策空間來穩(wěn)定中國的經(jīng)濟增長，所以未來對中國股市和中國匯市的平穩(wěn)運行是充滿信心的。