據(jù)央行網(wǎng)站5月4日消息，經(jīng)國務(wù)院批準，人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力。此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款總額度達到3000億元。

業(yè)內(nèi)人士表示，增加的1000億元額度將充分發(fā)揮再貸款結(jié)構(gòu)工具的定向直達、低成本優(yōu)勢，支持煤炭企業(yè)技術(shù)改造與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

用于安全生產(chǎn)和增儲保供相關(guān)領(lǐng)域

問

人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度的目的是什么？

答

2021年11月，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議要求，人民銀行創(chuàng)設(shè)支持煤炭清潔高效利用專項再貸款（以下簡稱專項再貸款），總規(guī)模2000億元，支持煤炭安全高效綠色智能開采等7個領(lǐng)域。專項再貸款政策出臺以來，在保障我國能源安全，推動科學有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標方面發(fā)揮積極作用，取得良好成效。

當前世界局勢復雜演變，國際能源價格持續(xù)高位波動，對我國能源安全和經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn)。根據(jù)國務(wù)院部署，人民銀行此次增加1000億元專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力，有利于充分發(fā)揮我國富煤的資源稟賦特點，保障能源穩(wěn)定供應，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，支持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

問

此次新增1000億元額度的具體支持領(lǐng)域？

答

2021年11月，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議要求，人民銀行創(chuàng)設(shè)支持煤炭清潔高效利用專項再貸款（以下簡稱專項再貸款），總規(guī)模2000億元，支持煤炭安全高效綠色智能開采等7個領(lǐng)域。專項再貸款政策出臺以來，在保障我國能源安全，推動科學有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標方面發(fā)揮積極作用，取得良好成效。

當前世界局勢復雜演變，國際能源價格持續(xù)高位波動，對我國能源安全和經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn)。根據(jù)國務(wù)院部署，人民銀行此次增加1000億元專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力，有利于充分發(fā)揮我國富煤的資源稟賦特點，保障能源穩(wěn)定供應，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，支持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

問

人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度的目的是什么？

答

本次增加的1000億元專項再貸款額度專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力相關(guān)的領(lǐng)域,具體支持領(lǐng)域包括：一是煤炭安全生產(chǎn)和儲備領(lǐng)域。包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲備能力建設(shè)等項目。二是煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域。

金融機構(gòu)應優(yōu)先支持煤炭安全生產(chǎn)和儲備的項目貸款。對于煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域，金融機構(gòu)發(fā)放的煤電企業(yè)購買煤炭的流動資金貸款可按要求申請專項再貸款支持。

問

1000億元專項再貸款額度如何實施？

答

專項再貸款采取“先貸后借”的直達機制，按月發(fā)放。金融機構(gòu)自主決策、自擔風險向支持范圍內(nèi)符合標準的項目發(fā)放優(yōu)惠貸款，貸款利率與發(fā)放時最近1次公布的同期限檔次貸款市場報價利率大致持平，可根據(jù)企業(yè)信用狀況下浮貸款利率。對于符合條件的貸款，人民銀行按貸款本金等額提供專項再貸款資金支持。

確保能源供應安全

業(yè)內(nèi)專家認為，設(shè)立和增加支持煤炭清潔高效利用專項再貸款有利于確保能源供應安全，支持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“煤炭專項再貸款有助于降低銀行負債成本，有助于提高銀行金融機構(gòu)支持煤炭企業(yè)發(fā)展的積極性?！惫獯筱y行金融市場部分析師周茂華表示，人民銀行此次追加1000億元再貸款額度，主要是綜合考慮到全球疫情、地緣沖突等因素超出預期，加劇全球能源供給不穩(wěn)定性，加大對煤炭部門的支持力度可以確保能源供應安全。

近期，支持煤炭保供的政策頻出。國家發(fā)改委近日表示，下一步將繼續(xù)全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。切實保障市場供應，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，加強價格和儲備政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮儲備調(diào)節(jié)作用，強化儲備和進出口調(diào)節(jié)。為加強能源供應保障，促進煤炭進口，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日發(fā)布公告明確，自2022年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。

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