存款保險制度的立法準備工作正在有序展開。記者日前獲悉，國務院有關部門正在加緊制定《存款保險條例》，最早將在年內(nèi)出臺。這一法規(guī)將明確存款保險制度的基本功能和組織模式。
最快年底之前啟動存款保險 據(jù)了解，《存款保險條例》屬于行政法規(guī)，由國務院令形式發(fā)布，它的效力次于法律、高于部門規(guī)章和地方法規(guī)。條例出臺以后，存款保險制度的設立將水到渠成。 央行原副行長、人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈此前曾表示，可能在年底前啟動存款保險?！ 〈婵畋ｋU制度是指由符合條件的各類存款性金融機構(gòu)集中起來建立一個保險機構(gòu)，各存款機構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費，當成員機構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時，存款保險機構(gòu)向其提供財務救助或直接向存款人支付部分或全部存款，從而保護存款人利益。目前，大多數(shù)國家采用確定存款賠付上限的限額保險制?！ ∮欣⒔鹑跈C構(gòu)退出機制 金融改革將從降低行業(yè)準入門檻、形成市場化定價和強化金融監(jiān)管等幾個方面展開，這些領域的改革都需要存款保險制度的配套支持，以便建立金融機構(gòu)的市場化退出機制?！ ≡诮?jīng)濟學家巴曙松看來，利率市場化所帶來的金融競爭必將產(chǎn)生“優(yōu)勝劣汰”，需要在深化金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)改革的基礎上，設立存款保險制度，建立金融機構(gòu)破產(chǎn)退出機制，以并購重組方式處置利率市場化過程中的問題金融機構(gòu)?！ 『ＭㄗC券認為，大部分國家存款保險制度在利率市場化之前或者利率市場化過程中建立。隨著金融業(yè)尤其是銀行業(yè)準入的放開，金融機構(gòu)的市場化退出機制亟待建立，這同樣需要存款保險制度的配套支持?！ ∠揞~定在20萬-30萬較符合國情 平安證券判斷，中國的存款保險制度會根據(jù)金融機構(gòu)的重要性差異，要求大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、一定規(guī)模以上的城市商業(yè)銀行強制加入，其他城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和其他存款類金融機構(gòu)選擇性加入。在費率的選擇上會采用國際上通行的差別費率?！ ∪疸y判斷，由于20萬至30萬以下的存款賬戶大約占到總賬戶的95%以上，因此將保險限額定在20萬至30萬元可具有保險涵蓋的廣度?！ ∧壳?，已經(jīng)實行存款保險制度的國家主要有三種組織形式：由政府出面建立、由政府與銀行界共同建立和在政府支持下由銀行同業(yè)聯(lián)合建立。興業(yè)證券判斷，人民銀行負有金融穩(wěn)定的責任，未來將建立人民銀行負責下的獨立運行的存款保險機構(gòu)。據(jù)《經(jīng)濟參考報》 央行：條件成熟時 放開存款利率管制 中國人民銀行副行長胡曉煉20日表示，利率市場化改革要走完三步，直至擇機放開存款利率管制?！ 〉谝徊?，以建立公平、公正、充分競爭的約束激勵機制為重點，著力提高金融機構(gòu)自主定價能力。央行正在完善貸款基礎利率報價機制，強化金融市場基礎利率體系的建設?！ 〉诙?，探索建立中央銀行政策利率體系，健全中央銀行利率調(diào)控框架和貨幣政策傳導機制。通過調(diào)整中央銀行政策利率影響市場的基準利率，進而引導和調(diào)控各類市場利率?！ 〉谌?，條件基本成熟時，擇機放開存款利率管制。這一步進行后，就可以做到由金融機構(gòu)等市場主體，通過在競爭性市場中自主定價，發(fā)現(xiàn)和決定市場的均衡利率，從而全面實現(xiàn)利率市場化?！ ?.1305元！人民幣對美元中間價創(chuàng)新紀錄 來自中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，11月20日人民幣對美元匯率中間價報6.1305，較前一交易日繼續(xù)上漲12個基點，再次刷新匯改以來的新紀錄。 11月20日銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為：1美元對人民幣6.1305元，1歐元對人民幣8.3084元，100日元對人民幣6.1136元，1港元對人民幣0.79086元，1英鎊對人民幣9.8833元，1澳大利亞元對人民幣5.7737元，1加拿大元對人民幣5.8584元，人民幣1元對0.51931林吉特，人民幣1元對5.3601俄羅斯盧布。前一交易日，人民幣對美元匯率中間價報6.1317。(沈陽晚報)