近日,由河北省金融辦、中國人民銀行石家莊中心支行、省委農(nóng)工部、省農(nóng)業(yè)廳等部門聯(lián)合研究起草的《河北省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》正式出臺實施?!掇k法》規(guī)定,農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)預(yù)期收益可以作為質(zhì)押向金融機(jī)構(gòu)貸款了,這將有效緩解農(nóng)村融資難的現(xiàn)實問題?!  掇k法》提出,土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款優(yōu)先支持以種植糧食作物為主、示范帶動作用突出的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶。申請土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款要滿足以下三個條件之一:一是具有依法取得的家庭承包方式農(nóng)村土地承包合同或者依法頒發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。二是具有依法取得的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同或者依法頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證。三是具有依法取得的其他方式農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。

  《辦法》要求,土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、購置或更新農(nóng)業(yè)設(shè)備及其他合法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。抵押授信金額由承貸銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人資金需求、承貸能力及抵押物評估價值等綜合確定,原則上不得超過其所提供抵押土地經(jīng)營權(quán)評估價值的70%。貸款期限由借貸雙方共同協(xié)商確定,但不得超過農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的剩余承包期限、不得超過土地流轉(zhuǎn)合同剩余期限的50%。當(dāng)借款人無法到期還款時,對抵押的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)處置,通過縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,以公開競價、公開協(xié)商等方式進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)所得由貸款人優(yōu)先受償,有剩余金額的,退交借款人,不足以償還借款本息的,由風(fēng)險補(bǔ)償基金代償;對無法實現(xiàn)再流轉(zhuǎn)的,可以使用農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押風(fēng)險補(bǔ)償基金或擔(dān)保資金償還貸款,將抵押的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)由政府委托的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。