近日人社部出臺小額擔保貸款的最新額度，高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元，勞動密集型小企業(yè)最高貸款額度200萬元。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。通知中還指出，2013年10月1日起至2016年10月1日止執(zhí)行小額貸款的最新貼息貸款政策?！ ∮浾邚脑颇鲜∪松鐝d相關(guān)部門了解到，云南省早在幾年前就已經(jīng)開始實行高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，只不過為鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，出臺的政策是“貸免扶補”小額貸款政策。云南省的“貸免扶補”政策配備了創(chuàng)業(yè)貸款、免除部分創(chuàng)業(yè)過程中的行政事業(yè)性收費、一條龍幫扶政策以及向創(chuàng)業(yè)者提供補助的政策，如此看來，明顯超前于國家的貸款政策?！ ±щy 學(xué)生：找類似公務(wù)員的擔保人不容易 據(jù)了解，云南省“貸免扶補”政策配備的貸款政策，是對2009年1月1日后工商注冊的首次自主創(chuàng)業(yè)人員，按規(guī)定提供每人不超過5萬元（其中女性不超過8萬元，大學(xué)生不超過10萬元）的創(chuàng)業(yè)小額貸款。不過記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，申請小額貸款要找到符合要求的擔保人不容易，而銀行又因為還款問題控制放款額度，也是貸款的難點所在?！ ”P龍區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的小王說，自己就是因為“擔保人”耽誤了許多時間。小王大學(xué)畢業(yè)時政策不錯，有手續(xù)費用的減免，有補貼，還可以進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，唯獨啟動資金是他實現(xiàn)夢想的阻礙。缺資金那就貸款唄，可是小王到銀行辦理貸款手續(xù)時候才知道，要貸款必須先找一位擔保人，而且要求是公務(wù)員或者有穩(wěn)定工作的人?！ 坝蟹€(wěn)定工作的擔保人”實際就是要求類似于公務(wù)員、事業(yè)單位或大型國有企業(yè)的職工給貸款人做擔保，貸款才能進入申請程序。但對于一個剛剛走出校門的大學(xué)生來說，除非是家人符合條件，否則一般的朋友或親戚都很難充當擔保人角色。小王坦言，這個條件差一點就將他創(chuàng)業(yè)的熱情徹底撲滅，幾經(jīng)周折才找了一個剛剛考取公務(wù)員的高中同學(xué)作為擔保人，“這還是憑借我一貫的良好信譽等，同學(xué)才答應(yīng)”?！ °y行：主要是考慮到還款能力等因素 像小王這樣的大學(xué)生，是不是都很難申請到創(chuàng)業(yè)貸款呢？在呈貢區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)記者了解到，許多創(chuàng)業(yè)者找的都是學(xué)校的老師作為貸款擔保人，這樣銀行才會放款。不過，也并不是每一個人都能順利找到符合條件的擔保人?！ ≡诖髮W(xué)生貸款有困難的同時，銀行也很頭疼。某國有銀行的主管告訴記者，作為銀行來說，放款都必須要有抵押物，這是為了保證國家資金的安全性。出于像創(chuàng)業(yè)貸款者的還款能力等綜合因素的考慮，擔保人就是非常重要的。一定要找公務(wù)員、事業(yè)單位或者是大型國有企業(yè)的職工作為擔保人，主要是考慮到“信譽”問題?！ ∵@位負責人也表示，作為一項公益性的貸款政策，雖然利息有政府財政補貼，但是許多創(chuàng)業(yè)者并不能按時足額還款，銀行每年的放款也是有額度的。另外，“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款期限為2年，申請貸款也有時間限制?！ 〕守晠^(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的相關(guān)負責人表示，由于大學(xué)生或者其他創(chuàng)業(yè)人員沒有抵押物，要申請貸款，擔保人就是必須的。創(chuàng)業(yè)園可以協(xié)助學(xué)生申請，但是最終的決定放款權(quán)利還是在銀行?！ ∪绾雾樌暾垺百J免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款 云南省人社廳相關(guān)部門介紹，只要按照政策規(guī)定，提交規(guī)范的資料，到相關(guān)部門申請都可以順利申請到貸款。目前云南省的創(chuàng)業(yè)政策是比較好的，除了“貸免扶補”政策之外，近日還出臺了《云南省就業(yè)專項資金管理辦法》，其中就有針對小額擔保貸款工作經(jīng)費的具體管理辦法，對小額貸款的管理將越來越完善?！ ∫男┵Y料？ 1.大中專畢業(yè)生：持《畢業(yè)證》（在校大學(xué)生出具在校大學(xué)生的學(xué)校證明）、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件； 2.農(nóng)民工：持《農(nóng)民工手冊》原件； 3.復(fù)轉(zhuǎn)軍人：持《軍人退役證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊》原件； 4.其他自主創(chuàng)業(yè)人員持相關(guān)證件?！ ∫陨蟿?chuàng)業(yè)人員除按所屬要求的證件外均需攜帶本人書面申請、《身份證》、《戶口本》或《暫住證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《房屋租憑合同》原件。經(jīng)審核符合申請貸款的填寫《創(chuàng)業(yè)計劃書》一式二份、《云南省創(chuàng)業(yè)小額貸款申請審批表》一式五份?！ ∪ツ睦锷暾?？ 目前云南省“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款的承辦單位為：各縣（市、區(qū)）就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、個私協(xié)會、教育部門?！ ∵@七個承辦單位嚴格按照全省統(tǒng)一的政策執(zhí)行，立足各自職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，分頭推進各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作?！ ∪绾芜€款？ 從2012年3月1日起，貸款發(fā)放后第6個月的20日償還貸款總額的10%，貸款發(fā)放后第12個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發(fā)放后第18個月的20日償還貸款總額的30%，貸款到期日償還剩余的全部貸款?！ 〔话磿r還款會如何？ 創(chuàng)業(yè)人員獲得“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款后，應(yīng)分期按時還款。對未按時還款，或發(fā)生其他違約情形的，有關(guān)承辦單位、農(nóng)村信用社將按合同約定依法對借款人采取措施追索，并在征信系統(tǒng)中記錄違約情況和公布個人信用狀況?！ 〗鹑谛袠I(yè)業(yè)內(nèi)人士指出，申請貸款者首先應(yīng)具備優(yōu)良的信譽，這是貸款審核的關(guān)鍵，按照規(guī)定提供真實而齊備的資料，并且按照規(guī)定及時還款，就能夠很好地享受貸款的政策福利。(云南信息報)