2009年12月19日，在上海市政府及監(jiān)管部門大力支持和幫助下，郵儲(chǔ)銀行上海分行率先在大興區(qū)龐各莊設(shè)立了全市首家“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)。近5年時(shí)間里，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)放貸款1195筆，金額為10739.9萬元，解決了周邊40余村500戶農(nóng)民多方面的資金需求。 2009年11月，大興區(qū)政府推出“百村萬戶一戶一棚援助型設(shè)施農(nóng)業(yè)”工程，但對(duì)于靠天吃飯的農(nóng)民來說，一下子拿出幾萬元建棚款卻是件難事。面對(duì)農(nóng)戶的實(shí)際困難，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)積極與大興區(qū)農(nóng)委、龐各莊鎮(zhèn)政府溝通，通過駐村金融知識(shí)推介等活動(dòng)為村民詳細(xì)講解貸前流程，讓更多的農(nóng)戶了解了郵儲(chǔ)銀行小額信貸產(chǎn)品手續(xù)便捷，無任何雜費(fèi)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。隨后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶踴躍通過貸款建造大棚，收入平均比往年增加至少三分之一，有的農(nóng)戶收入甚至翻了一番-。2011年，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)在“春雨行動(dòng)”中，獲得了由上海市農(nóng)委和人行營管部共同頒發(fā)的“上海市金融支農(nóng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)?！ 〗陙?，在京郊農(nóng)村，合作社這一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織已逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心經(jīng)營單元，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)于2012年末率先試點(diǎn)開辦郵儲(chǔ)銀行合作社貸款業(yè)務(wù)，并上門集中為合作社社員辦理貸款手續(xù)，還不斷簡化辦理手續(xù)和提高申請(qǐng)速度，節(jié)省了客戶時(shí)間，更好地滿足了客戶需求?！ ∞r(nóng)戶胡文廣2007年底牽頭成立合作社，社員共有107人。該合作社社員自2009年起，先后在龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)辦理小額貸款200余筆，累計(jì)貸款金額1200多萬元。在郵儲(chǔ)銀行支持下，該合作社由原來的單一飼養(yǎng)銷售發(fā)展到如今完整的飼養(yǎng)、屠宰加工、銷售成品羊肉的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，肉羊養(yǎng)殖規(guī)模也由原來的年出欄量4000只發(fā)展到年出欄35000只。2012年12月份，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)又為胡文廣發(fā)放了合作社實(shí)際控制人貸款95萬元，用于該合作社繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和更新加工設(shè)備。目前，胡文廣合作社在保持肉羊養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，發(fā)展種植綠色蔬菜，并嘗試向觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。 為支持首都新農(nóng)村建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)資金回流農(nóng)村，郵儲(chǔ)銀行上海分行自2009年開始組織發(fā)起“送貸下鄉(xiāng)”活動(dòng)。龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)信貸員在活動(dòng)期間進(jìn)入村莊召開金融知識(shí)介紹會(huì)，走到田間地頭了解農(nóng)戶資金需求，積極為農(nóng)民宣傳金融知識(shí)、提供優(yōu)惠貸款?！ 槌浞职l(fā)揮“村官”信貸員在農(nóng)村金融服務(wù)工作中的地緣優(yōu)勢(shì)，搭建京郊貸款綠色通道，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)崗村官信貸員的帶領(lǐng)下，各自明確服務(wù)責(zé)任區(qū)域、佩戴責(zé)任服務(wù)胸卡，公開服務(wù)電話和服務(wù)承諾，積極對(duì)接大興區(qū)100余個(gè)村鎮(zhèn)及各村鎮(zhèn)現(xiàn)任村官，在每個(gè)村鎮(zhèn)都指定專門的信貸員開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。立足長遠(yuǎn)走商業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路 龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款筆均不到9萬元，所產(chǎn)生的利潤與對(duì)公貸款相去甚遠(yuǎn)。為了鼓勵(lì)專營機(jī)構(gòu)的發(fā)展，郵儲(chǔ)銀行上海分行實(shí)行“三農(nóng)”信貸指標(biāo)和績效單獨(dú)考核模式，對(duì)龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)僅考核其服務(wù)“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)放款筆數(shù)和金額，不考核利潤。同時(shí)在對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”信貸員個(gè)人績效考評(píng)比上，郵儲(chǔ)銀行上海分行也是注重信貸員放款筆數(shù)，而非放款金額，鼓勵(lì)信貸員發(fā)展農(nóng)戶小額貸款?！ 叭r(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)發(fā)展離不開了解“三農(nóng)”的專業(yè)人才。為此，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)配備的信貸員全部來自當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)，有些還是當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)轉(zhuǎn)崗的大學(xué)生村官。這些信貸員了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶融資需求，在服務(wù)中能夠主動(dòng)結(jié)合自身專業(yè)知識(shí)，為農(nóng)戶提供包括法律、物流、管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面更專業(yè)的全方位支持。此外，借助其地緣優(yōu)勢(shì)、人脈關(guān)系，通過多觸角、多渠道了解農(nóng)戶，信貸員可以高效開展貸前調(diào)查工作，更準(zhǔn)確地判斷農(nóng)戶信用狀況，有效解決了“三農(nóng)”信貸中信息不對(duì)稱的問題。目前，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)發(fā)放的全部無抵押小額貸款中沒有一筆不良貸款?！ 「鶕?jù)上海市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的“全面加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、創(chuàng)新”等要求，近年來郵儲(chǔ)銀行不斷加大對(duì)涉農(nóng)貸款支持力度，積極開展調(diào)研、探索農(nóng)村地區(qū)有效擔(dān)保模式。在市農(nóng)委支持和幫助下，郵儲(chǔ)銀行上海分行與上海市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司于2012年8月建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，隨后郵儲(chǔ)銀行上海分行開辦了農(nóng)擔(dān)擔(dān)保小額貸款業(yè)務(wù)，自主研發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社貸款、土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款，進(jìn)一步擴(kuò)大了適合農(nóng)戶的擔(dān)保物范圍，增加了農(nóng)戶增信措施。積極構(gòu)建農(nóng)村信用體系 對(duì)于貸款使用規(guī)范，還款記錄正常的村鎮(zhèn)，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)授予其“信用村、鎮(zhèn)、合作社”稱號(hào)，對(duì)培養(yǎng)農(nóng)民信用環(huán)境起到了積極的促進(jìn)作用?！ ⊥瑫r(shí)，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)積極與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、農(nóng)委、民委、婦聯(lián)、團(tuán)委開展各類合作，為還款正常、信用良好的農(nóng)戶申請(qǐng)和提供貼息補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，使政府的惠農(nóng)資金能夠有效用于誠信農(nóng)戶，讓其在政府支農(nóng)政策下真正受益?！ ↓嫺髑f“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)自成立以來，在各級(jí)政府部門支持和幫助下，履行了自身信貸支農(nóng)的職責(zé)，有效緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶貸款難，促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了幫助農(nóng)戶增產(chǎn)、增收的目標(biāo)，在實(shí)踐郵儲(chǔ)銀行上海分行堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”市場定位，探索優(yōu)化“三農(nóng)”服務(wù)模式等方面做出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)介紹，下一步，龐各莊“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)將在繼續(xù)做好服務(wù)農(nóng)戶基礎(chǔ)上，大力推廣合作社貸款。郵儲(chǔ)銀行上海分行也將在上海十個(gè)郊區(qū)縣全面推廣“三農(nóng)”信貸專營機(jī)構(gòu)，為服務(wù)首都農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。