全國人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈也在不同場合表示,在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi),為了刺激民間投資,應(yīng)鼓勵(lì)小額貸款公司從企業(yè)轉(zhuǎn)為金融機(jī)構(gòu),從而享受金融機(jī)構(gòu)的政策扶持。 “以前是沒有文件定義小貸公司是一般工商企業(yè),如果落實(shí)了,將帶來很多問題。”上述負(fù)責(zé)人表示,但“這份文件做實(shí)了小貸公司是一般工商企業(yè),未來升級轉(zhuǎn)型的出路也沒有了?!笔拪绫硎尽! ∩矸輰擂?撥備不能稅前扣除 除了業(yè)務(wù)開展受限、融資困難等問題,小貸公司面臨的最大問題,卻仍是沒有“金融身份證”帶來的撥備不能稅前扣除問題。上述小額貸款公司負(fù)責(zé)人表示:“金融機(jī)構(gòu)的‘身份’不明確,最大的不公在于撥備不能稅前扣除。銀行、擔(dān)保等所有的金融機(jī)構(gòu),都可以稅前扣除撥備,唯獨(dú)是小額貸款公司,一分錢都不能扣除,這點(diǎn)是非常遺憾的?!薄 ∮浾咭矎膰叶悇?wù)總局了解到,由于小額貸款公司沒有金融許可證,雖然從事貸款業(yè)務(wù),但國家有關(guān)部門未按金融企業(yè)對其進(jìn)行管理,因此小額貸款公司不得在稅前扣除貸款損失準(zhǔn)備金,也不得將逾期90天的利息收入沖抵當(dāng)期利息收入應(yīng)納稅所得額?! 〈送?隨著銀行近年來對小額貸款的重視,小貸公司業(yè)務(wù)范圍同樣受到壓縮,只能不斷下沉,開發(fā)資質(zhì)較差的客戶?!般y行融資成本更低,和小貸公司已不處在同一起跑線上,此外還可以通過減少融資來制約小貸?!庇行≠J公司高層表示,隨著銀行對小額貸款的重視,不斷侵蝕市場,在銀行對客戶篩選后,小貸公司只能選擇風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較差的客戶,承受了更大的風(fēng)險(xiǎn)?! 叭绻庠慈谫Y限制放開,小貸公司的規(guī)模會做大,但也會產(chǎn)生分化,分級會越來越大?!笔拪绫硎?“下一階段,小貸公司要做品牌了?!倍鲜鲐?fù)責(zé)人同樣估計(jì):“小貸公司好的越好、大的越大?!薄 「鶕?jù)央行《2014年一季度小額貸款公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2014年3月末,全國共有小額貸款公司8127家,貸款余額8444億元,一季度新增人民幣貸款251億元。而廣東省則有350家小額貸款公司,貸款余額477.50億元。 ■延伸閱讀 小貸行業(yè) 虧損面擴(kuò)大至16.1% 近日,海南省三家小貸公司被監(jiān)管部門取消業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格。此前安徽、山東兩省已有13家小貸公司被監(jiān)管部門取消業(yè)務(wù)資格,其中部分小貸公司是因?yàn)樯嫦訃?yán)重違法違規(guī)經(jīng)營?! 安糠中≠J公司經(jīng)營理念有問題,違規(guī)貸款、抽逃資本金、非法集資等現(xiàn)象屢有發(fā)生。”中國小貸聯(lián)盟理事長杜曉山說?! 《硪环矫?經(jīng)過幾年高速發(fā)展,在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加劇、大面積虧損的情況下,退出市場成為小貸公司無奈的選擇。數(shù)據(jù)顯示,今年2月,全國小貸公司虧損面達(dá)到16%?! 安簧傩≠J公司退出市場并非出于主動,而是因?yàn)楸槐O(jiān)管部門強(qiáng)制取消業(yè)務(wù)資格。”上述深圳小貸公司人士說?! 《艜陨礁嬖V記者,當(dāng)前小貸公司存在的主要問題有兩方面,一是非法吸儲,向利益相關(guān)方貸款,暴力追討;二是抽逃資本金,有些小貸公司本身就是一個(gè)空殼?! 《鄠€(gè)省份此前早已出臺規(guī)定,明確規(guī)定非法集資、變相吸收公眾存款等屬于嚴(yán)重違法違規(guī)行為。山東省規(guī)定,若存在此類行為,將由縣級政府負(fù)責(zé)查處,并由有關(guān)部門取消其小額貸款試點(diǎn)資格,吊銷營業(yè)執(zhí)照?! ⌒≠J公司違規(guī)經(jīng)營的另一表現(xiàn)則是違規(guī)發(fā)放大額貸款。按照現(xiàn)有規(guī)定,小貸公司單筆貸款最高額度為500萬元。但在實(shí)際操作中,一些小貸公司貸款額度遠(yuǎn)超過了這一規(guī)定?! ∩鲜錾钲谛≠J公司人士說,在房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇的情況下,廣州就有兩家小貸公司,曾出現(xiàn)向同一借款人發(fā)放貸款達(dá)5000萬元,最終無法收回。此外,一些小貸公司為向股東或關(guān)聯(lián)方發(fā)放大額貸款,個(gè)別單筆貸款額度高達(dá)數(shù)億元?! ?shí)際上,由于經(jīng)營環(huán)境惡化,市場需求下降和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上升,部分小貸公司開始產(chǎn)生不良貸款并出現(xiàn)虧損,因此不得不退出市場。 另一方面,隨著市場競爭加劇,小貸行業(yè)的利潤空間也在不斷縮小。據(jù)廣東金融辦統(tǒng)計(jì),2013年末,剔除深圳外,行業(yè)平均資本回報(bào)率僅為4.1%,比上年末降低1.44個(gè)百分點(diǎn),一些新設(shè)機(jī)構(gòu)資本回報(bào)率較低甚至為負(fù)值。今年2月,全國小貸行業(yè)虧損面達(dá)到16.1%,與去年12月的10%相比大幅擴(kuò)大?! ?shù)據(jù)顯示,截至去年底,包括深圳在內(nèi),廣東全省共有小貸公司376家,注冊資本508億元,而貸款余額則僅有480億元。(新快報(bào))