企業(yè)家俱樂(lè)部 小貸公司的發(fā)展有效緩解了小微企業(yè)融資難，但其在高速發(fā)展過(guò)程中，也暴露出發(fā)展不均衡、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、整體質(zhì)量不高、持續(xù)發(fā)展受阻等諸多問(wèn)題。全國(guó)人大代表、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華建議，進(jìn)一步激發(fā)小貸公司積極性，緩解小微企業(yè)融資難?！ 〈龠M(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，也是全國(guó)政協(xié)委員、福耀玻璃集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺關(guān)心的話題。他坦言，將建議政府進(jìn)一步組織調(diào)研中小企業(yè)、尤其是小微企業(yè)的生存現(xiàn)狀?！ ∩虉?bào)記者 羅永攀 劉曉娜 發(fā)自上?！ ∪珖?guó)人大代表、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華建議，應(yīng)給予小貸公司明確的法律定位，進(jìn)一步激發(fā)小貸公司積極性，完善微型金融體系從而緩解小微企業(yè)融資難。 小貸公司有助小微企業(yè)融資 涂建華說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)金融業(yè)快速發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程中矛盾也日益突出：小微企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大但融資艱難；銀行機(jī)構(gòu)由于現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制模式，部分貸款閑置；大型企業(yè)貸款用不完，造成資金浪費(fèi)。在這種背景下，民間資本、小貸公司及其他新型非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)掘傳統(tǒng)金融服務(wù)的空白領(lǐng)域，拓展了小微企業(yè)的融資渠道。截至2013年末，全國(guó)已有小額貸款公司7839家，較2012年末增加了1759家；貸款余額8191億元，全年新增貸款2268億元，增幅達(dá)38.33%。 尷尬的生存帶來(lái)非議和爭(zhēng)論 “小貸公司在發(fā)展過(guò)程中，也暴露出發(fā)展不均衡、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、整體質(zhì)量不高、持續(xù)發(fā)展受阻等諸多問(wèn)題，由此引發(fā)了很多非議與業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論?！蓖拷ㄈA表示，這有其內(nèi)部因素，也有外部原因?！皟?nèi)部原因是，小貸公司自身產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏專(zhuān)業(yè)人才、風(fēng)險(xiǎn)管理能力較弱、偏重追逐商業(yè)目標(biāo)等方面?！薄 ?duì)于外部原因，首先是小貸公司法律地位模糊，其主體資格確定等法律法規(guī)還沒(méi)有出臺(tái)，這就導(dǎo)致短期逐利行為大行其道，影響了投資者信心。此外，目前小貸公司融資難、融資成本偏高?！ ?yīng)給小貸公司明確法律定位 涂建華建議，讓小貸公司在陽(yáng)光下規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展，從而緩解小微企業(yè)融資難，進(jìn)而完善微型金融體系、建設(shè)普惠金融，激發(fā)小貸公司積極性。 “我認(rèn)為要完善相關(guān)法律法規(guī)體系，給予小貸公司明確的法律定位?！蓖拷ㄈA說(shuō)，使其在法律框架下合法、規(guī)范、快速發(fā)展，樹(shù)立小貸公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展信心和投資者投資信心；明確小貸公司的監(jiān)管主體，建立健全與小貸公司相關(guān)法律配套的監(jiān)管法規(guī)，規(guī)避監(jiān)管缺失或監(jiān)管過(guò)度，引導(dǎo)小貸行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。 他還建議，政府應(yīng)盡快有針對(duì)性的出臺(tái)相關(guān)政策，適度放寬小貸公司融資渠道與融資比例；同時(shí)，引導(dǎo)、搭建并有效監(jiān)管諸如小貸公司同業(yè)拆借市場(chǎng)、小貸公司直接融資市場(chǎng)等融資渠道。涂建華表示，在條件相對(duì)成熟的情況下，還應(yīng)盡快建立小貸公司緊急流動(dòng)資本貸款機(jī)制，幫助其抵御可能出現(xiàn)的宏觀市場(chǎng)危機(jī)?！ 】杉?lì)扶持小貸公司規(guī)模化 此外，還應(yīng)持續(xù)加快社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步明確小貸公司扶貧的社會(huì)目標(biāo)，盡快推出相關(guān)激勵(lì)政策扶持小貸公司規(guī)?；l(fā)展?！靶≠J公司要達(dá)成社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙項(xiàng)目標(biāo)，離不開(kāi)規(guī)模效應(yīng)，以大規(guī)模做小貸款，實(shí)現(xiàn)薄利多銷(xiāo)。”涂建華說(shuō)，要堅(jiān)持“小額分散”、堅(jiān)持服務(wù)小微經(jīng)濟(jì)，特別需要政府各類(lèi)激勵(lì)政策的扶持，一方面加快其發(fā)展，另一方面也在行業(yè)中樹(shù)立正面標(biāo)桿，激勵(lì)更多小貸公司放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)主動(dòng)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體良性可持續(xù)發(fā)展。 小貸公司融資局限 A 小貸公司資金來(lái)源主要為股東出資，融資渠道狹窄?！ 銀監(jiān)會(huì)和人民銀行聯(lián)合制定的《指導(dǎo)意見(jiàn)》限定了0.5倍的低融資杠桿，帶來(lái)融資比例低?！ 小貸公司屬于非金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)，在銀行貸款的條件與一般企業(yè)差別不大，利率較高，并要提供足夠的抵押擔(dān)保。（重慶商報(bào)）