民間資本設(shè)立民營銀行的綠燈已亮，溫州方面稱，正在通過合適的方法、適當(dāng)?shù)耐緩胶透邔幼鰧印?/p>
13日，浙江溫州市金融工作辦公室副主任汪鋒在上海溫州青年聯(lián)合會2013年年會中接受采訪時表示，這一次機會溫州一定要抓住，目前大量的工作已經(jīng)在推進?！ 〗眨瑖鴦?wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確提出了“擴大民間資本進入金融業(yè)”，稱“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)”。汪鋒對《第一財經(jīng)日報》記者表示，除了在牌照上有所爭取以外，溫州民間資本的風(fēng)險防范比如民營銀行的風(fēng)險防范上，也要有幾套機制?！耙驗楝F(xiàn)在存款保險制度還沒有鋪開，至少在我們的設(shè)計機理上要有類似于存款保險制度的防范機制，可以把風(fēng)險對沖掉，把風(fēng)險在區(qū)域范圍內(nèi)化解掉。這樣的方案如果報上去，我們獲批的幾率就要大一些。”
招商銀行上海分行副行長崔家鯤在上述會議上表示，雖然現(xiàn)有的那些規(guī)模大產(chǎn)品全的大銀行，最后股權(quán)必然是分散性的，但這并不意味著一家銀行不可以有一家企業(yè)持有大股份，崔家鯤稱，可以做一個非常有特色的，在某一個行業(yè)某一個客戶群中非常專業(yè)的民營銀行。
上海交大安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授楊朝軍也表示，為控制風(fēng)險，民營銀行初期可能會設(shè)計成區(qū)域性的，由一家企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)起的民營銀行更可靠，不過他認為，發(fā)起者的持股比例最多不會超過30%。
崔家鯤也認為，從監(jiān)管角度考慮，初期不會同意一個很大的單一控股比例，但試點過幾家后是不是會放開就不清楚了。
不過，汪鋒表示，民間金融是一把“雙刃劍”，在民間融資的風(fēng)險防范上，“"溫州指數(shù)"今年會繼續(xù)擴大樣本面，年底前大約全國30個城市會聯(lián)網(wǎng)進來，這個指數(shù)的定位就是中國區(qū)域性的民間利率的風(fēng)向標(biāo)?！?汪鋒說。
“溫州指數(shù)”名稱是溫州民間融資綜合利率指數(shù)，目前已經(jīng)聯(lián)合了全國18個地級市，取得相關(guān)數(shù)據(jù)，從去年年底開始發(fā)布至今，汪鋒稱，溫州當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谂邪钢卸紩兴鶇⒄铡?/p>
此外，汪鋒還在會議演講中透露，溫州正在推進民間融資立法，現(xiàn)在正在浙江省人大走流程，如果順利的話，今年年底能批下來，這也將是全國第一部關(guān)于民間融資的立法。
汪鋒還表示，溫州也在積極引導(dǎo)規(guī)范民間資金有序進入實體經(jīng)濟，轉(zhuǎn)化為符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)資本?！敖鸶囊荒甓鄟?，溫州直接融資比例有很大的提升，今年上半年和去年同期相比，提升的也比較明顯?！?/p>
今年以來，溫州市也引導(dǎo)銀行業(yè)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，支持小微企業(yè)發(fā)展。溫州銀監(jiān)分局出臺措施明確了小微企業(yè)貸款（含個人經(jīng)營性貸款）占各行全部貸款余額的占比指標(biāo)，比如國有大型商業(yè)銀行溫州分行不低于30%；全國性股份制商業(yè)銀行溫州分行不低于40%；溫州銀行、城市商業(yè)銀行溫州分行不低于50%；農(nóng)村合作金融機構(gòu)不低于70%；村鎮(zhèn)銀行不低于85%。與此同時，轄區(qū)銀行應(yīng)積極向上級行爭取差異化不良貸款容忍度，對小微企業(yè)不良貸款率可放寬1至2個百分點。
不過汪鋒也表示，雖然溫州做了大量動作，但是和企業(yè)家的需求還是有差距的。(第一財經(jīng)網(wǎng)站)