“雙聯(lián)貸款真是我們的‘財(cái)富經(jīng)’和‘致富寶’,給我們提供了資金支持,為我們創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)了信心,走上了致富道路。”拿到5萬(wàn)元雙聯(lián)貸款的電尕鎮(zhèn)村民楊先生高興地說(shuō)。 自雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),迭部縣把有效解決貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金作為切入點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款政策,不斷解決存在的困難,使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款政策惠及廣大農(nóng)牧民群眾,解決了發(fā)展資金普遍不足的難題,促進(jìn)了雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作穩(wěn)步發(fā)展。截至目前,迭部縣發(fā)放貸款1701筆1.1億元,其中:企業(yè)、合作社貸款42筆2659萬(wàn)元,5萬(wàn)元及以下小額貸款1659戶8300萬(wàn)元。 明思路讓群眾“能”富 “過(guò)去我們想富而不能富,主要找不到致富路子,所以始終邁不開(kāi)發(fā)展步子?！痹谡劦疆?dāng)初的困惑時(shí)洛大鄉(xiāng)洛大村村主任說(shuō)。 去年全省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作啟動(dòng)后,迭部縣高度重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作做了扎實(shí)安排部署,成立了雙聯(lián)貸款領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,于2012年8月份組建了從事融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的迭部縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)貸款調(diào)查團(tuán)隊(duì),明確了工作責(zé)任。通過(guò)制定《迭部縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款實(shí)施方案》,發(fā)放《致農(nóng)牧民群眾的一封信》等宣傳材料,舉辦雙聯(lián)惠農(nóng)貸款培訓(xùn)班等措施,組織各級(jí)聯(lián)村單位深入農(nóng)戶對(duì)雙聯(lián)貸款申報(bào)登記、信貸規(guī)程等事項(xiàng)進(jìn)行了廣泛宣傳。 強(qiáng)制度讓群眾“會(huì)”富 “這幾年,我一直在外地打工,活苦就不用說(shuō)了,主要是照顧不上家,家里上有老下有小的。年初,媳婦給我打電話,說(shuō)縣上有雙聯(lián)惠農(nóng)貸款政策,手續(xù)簡(jiǎn)便,只還本金。我想哪有這么好的事啊?把大家一問(wèn),還是真的。幾天時(shí)間,我就貸到了5萬(wàn)元,購(gòu)買了些樹(shù)苗,種上了?！迸D子口鄉(xiāng)的楊丹珠,向記者講述他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷。 為加快推進(jìn)雙聯(lián)貸款工作進(jìn)展,去年2月,迭部縣及時(shí)召開(kāi)第二次雙聯(lián)惠農(nóng)貸款聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)省州有關(guān)要求,結(jié)合縣情實(shí)際,擴(kuò)大貸款覆蓋面,加快放貸進(jìn)度,增大放貸總量,使更多的群眾能貸上款,將雙聯(lián)貸款全部轉(zhuǎn)為農(nóng)戶小額貸款予以放貸。為進(jìn)一步加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控,保證雙聯(lián)惠農(nóng)貸款順利進(jìn)行,縣雙聯(lián)辦、財(cái)政局、人行、農(nóng)行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社多次召開(kāi)會(huì)議商榷信用體系建設(shè)問(wèn)題,制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)牧村信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,建立農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)主體信用檔案,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)主體信用評(píng)價(jià),統(tǒng)籌各方資源實(shí)施信用對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)各類惠農(nóng)貸款的貸后管理工作,加大對(duì)失信行為的懲處,加強(qiáng)農(nóng)村信用文化建設(shè),建立信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 給資金讓群眾“快”富 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款手續(xù)簡(jiǎn)便,又不用還利息,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)真實(shí)惠,我們打心底里歡迎?！痹诳h農(nóng)行門(mén)口辦手續(xù)的群眾躊躇滿志地說(shuō)。 從去年3月份起,縣財(cái)政督導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)集中時(shí)間清收到期貸款,降低了不良信貸率,挽回了群眾個(gè)人信用和銀行信貸損失,維護(hù)了良好的金融信貸環(huán)境。縣財(cái)政在縣農(nóng)行開(kāi)設(shè)了雙聯(lián)惠農(nóng)貸款貼息專戶,省財(cái)政下達(dá)的24萬(wàn)元雙聯(lián)貸款貼息資金,已全部提前撥入縣農(nóng)行的貼息專戶,保證了雙聯(lián)貸款貼息資金及時(shí)足額到位。為給貸款群眾提供便捷服務(wù),將縣擔(dān)保調(diào)查隊(duì)與縣擔(dān)保公司統(tǒng)一整合到縣農(nóng)行三樓合署辦公,為了彌補(bǔ)縣農(nóng)行貸款資金不足問(wèn)題,將縣農(nóng)行納入國(guó)庫(kù)集中支付銀行,縣擔(dān)保公司存入縣農(nóng)行擔(dān)?；?600萬(wàn)元(按1:5的比例,應(yīng)貸款8000萬(wàn)元),縣財(cái)政積極協(xié)調(diào)其他財(cái)政性存款2147萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)增加縣農(nóng)行財(cái)政性存款3747萬(wàn)元。 抓政策讓群眾“長(zhǎng)”富雙聯(lián)惠農(nóng)貸款下一步工作思路,通過(guò)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款,支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧村穩(wěn)定。把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作與推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合,將雙聯(lián)惠農(nóng)貸款與實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,提高扶貧綜合效益,拓寬貧困村、貧困戶持續(xù)增收的門(mén)路。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,貸款審批過(guò)程中,要嚴(yán)格按照貸款流程,由社長(zhǎng)組織社員以社為單位集中申請(qǐng)貸款,逐級(jí)上報(bào)審批。在貸款資金使用過(guò)程中,專業(yè)合作社及社員要主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)資金存在挪用情況,要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映,并和其他社員一起追償各自的貸款資金。對(duì)未能按期還款的社員,先由擔(dān)保公司按期代償還貸,之后由擔(dān)保公司向?qū)I(yè)合作社追償貸款資金。