無擔保、無抵押、無質(zhì)押是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的先天不足。2014年底，天津市在全國率先建立了中小微企業(yè)貸款風險補償補貼制度，在“對壞賬損失補償50%”的杠桿作用下，3個月內(nèi)就撬動銀行新投放中小微企業(yè)貸款1.2萬余筆，金額2240億元。
三英精密儀器有限公司是位于天津東麗開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，它是顯微CT領(lǐng)域的新生兒，但卻已擁有挑戰(zhàn)國際巨頭的技術(shù)實力。2年創(chuàng)業(yè)路，讓這個懷揣夢想的創(chuàng)業(yè)團隊認識到了現(xiàn)實的殘酷與艱辛?！?0%到70%的經(jīng)費用于投資項目科研開發(fā)，而剩下的經(jīng)費只夠公司幾個月的運轉(zhuǎn)。真是空有一身本領(lǐng)，卻無法施展，那時太艱難了。”三英精密的董事長須穎回憶說。一個“難”字，道出我國中小企業(yè)所面臨的共同困境。無擔保、無抵押、無質(zhì)押是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的先天不足。如何使中小企業(yè)“不差錢兒”？天津市出臺的風險補償補貼制度，給銀行、企業(yè)都吃了一顆“定心丸”。而這項政策“紅利”更起到了經(jīng)濟杠桿放大作用，撬動了銀行數(shù)千億元信貸。清源活水、陽光雨露源源不斷地灑向了成長中的中小微企業(yè)。撬動千億信貸投放2014年底，天津市在全國率先建立了中小微企業(yè)貸款風險補償補貼制度，首期籌資60億元用于補償中小企業(yè)貸款后造成的銀行本金損失。也就是說，天津市政府將出資與銀行共擔風險，重點支持中小企業(yè)破解融資瓶頸。在“對壞賬損失補償50%”的杠桿作用下，天津中小微企業(yè)貸款風險補償機制在3個月內(nèi)就撬動銀行新投放中小微企業(yè)貸款1.2萬余筆，金額2240億元。同時，天津市抽調(diào)黨政機關(guān)干部和金融系統(tǒng)工作人員共2900名，成立服務工作組570個，以“助小微、促創(chuàng)新、促創(chuàng)業(yè)”為主題，與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，走訪企業(yè)，突出導向，開展調(diào)研幫扶，實施政策聚焦，強化對接服務，推動解決中小微企業(yè)融資問題。新舉措的實施，更加激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的熱情。精準幫扶中小微企業(yè)“在促進中小微企業(yè)發(fā)展方面，我們下放了貸款審批的權(quán)限，讓基層支行來決定。因為他們更了解中小微企業(yè)的需求，而且更加的方便快捷。”農(nóng)業(yè)銀行天津市分行公司業(yè)務部副總經(jīng)理孔祥明告訴《經(jīng)濟日報》記者。天津出臺風險補償制度后，銀行心中“底氣”更足了，但如何讓資金更加方便、快捷流入企業(yè)？對此，農(nóng)業(yè)銀行專門研發(fā)了對公營銷支持系統(tǒng)，根據(jù)政府的推介，收集了8萬多家中小微企業(yè)需求信息，并從中遴選了6400多家企業(yè)作為目標客戶，并分解到天津全市21家支行，落實到每一名客戶經(jīng)理進行跟蹤服務。農(nóng)行天津分行加大創(chuàng)新力度，創(chuàng)新推出了供應鏈在線融資產(chǎn)品，重點服務于中小微企業(yè)。通過與電子商務交易平臺、倉儲公司三方合作，農(nóng)行天津分行在對交易平臺、倉儲公司、交易會員、質(zhì)押商品施行準入后，對于會員貸款則從申請融資到放款全部在線上完成，可以實現(xiàn)當天申請、當天審批、當天簽約、當天放款。截至4月末，農(nóng)行天津分行供應鏈在線融資業(yè)務已為多家中小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.6億元，實現(xiàn)了中小微企業(yè)方便、快捷融資；農(nóng)行天津分行已向248家中小微企業(yè)發(fā)放貸款1271筆，金額達到220億元，與年初相比增長101億元。實現(xiàn)銀企對接天津濱海新區(qū)結(jié)合中小微企業(yè)風險補償機制，制定了菜單式幫扶計劃。一方面幫企業(yè)選擇金融產(chǎn)品；另一方面，通過搜集企業(yè)融資需求，推動合作金融機構(gòu)落實授信規(guī)模，簽訂授信協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計，截至今年3月31日，天津濱海新區(qū)已完成37999家有營業(yè)收入企業(yè)的摸底調(diào)研，其中有貸款需求企業(yè)4316家，需求額度648.39億元；已落實中小微企業(yè)貸款2121筆，貸款總額588.28億元。目前，天津濱海新區(qū)多家金融機構(gòu)成立了專業(yè)化的小微團隊,通過標準化制造、批處理信貸模式，優(yōu)化貸款審查審批流程，部分銀行將中小微企業(yè)貸款審批時間縮短至48小時以內(nèi)，部分銀行分支行小微企業(yè)貸款授信權(quán)限得到明顯提升，單筆金額最高提至3000萬元。天津濱海德商村鎮(zhèn)銀行成功發(fā)放了天津市首筆以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)為抵押物的“三權(quán)”貸款，標志著天津市農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作的全面啟動。渤海銀行、天津銀行等金融機構(gòu)的中小微信貸產(chǎn)品作為優(yōu)質(zhì)典型案例，被納入濱海新區(qū)中小微企業(yè)金融機構(gòu)服務手冊。截至4月12日，濱海新區(qū)年內(nèi)新增中小微企業(yè)貸款2332筆,金額達653.22億元，其中向中小微企業(yè)發(fā)放信用貸款338筆，金額達152.85億元。（經(jīng)濟日報）