對于江蘇南京一家擔保公司老總劉先生來說，今年的業(yè)務(wù)壓力特別大，“我們最近兩年都沒發(fā)生過一起代償，但今年項目越來越難找，業(yè)務(wù)來源非常頭疼，公司能保證盈虧平衡就很不錯了?！薄 ♂槍I(yè)的一系列新規(guī)近期連續(xù)發(fā)布。8月初，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見》，隨后又發(fā)布《融資擔保公司管理條例(征求意見稿)》，意見稿強化了對融資擔保公司的源頭管理?！ 扒皫啄険Ｐ袠I(yè)出事的太多，代償案件急劇上升，甚至不少擔保公司負責人跑路。”江蘇經(jīng)信委中小企業(yè)改革發(fā)展處處長周建林告訴本報記者，但從2013年開始清理整頓以來，這兩年幾乎沒有大的風險事件發(fā)生?！ 度A夏時報》記者從江蘇省經(jīng)信委了解到，截至今年6月底，江蘇通過2014年年審的融資擔保公司僅有317家，比上年減少了96家，而與2011年最高峰時的863家相比，有高達63%的擔保公司被“淘汰”。 擔保業(yè)“摘牌潮” “從2014年開始，擔保公司代償規(guī)模急劇上升，很多企業(yè)經(jīng)營不下去。”周建林告訴記者，“按照銀監(jiān)會的要求，今后擔保公司要培育成準金融機構(gòu)，我們提倡擔保公司做大做強，不符合監(jiān)管要求的，我們就勸他們退出市場?！薄 鴥?nèi)擔保業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過一撥“野蠻生長”。以經(jīng)濟發(fā)達的江蘇為例，江蘇經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示，截至2011年6月底，江蘇省具備資質(zhì)的融資擔保公司數(shù)量高達863家?！ ?013年，江蘇國資擔保公司中融信佳曝出巨額違規(guī)擔保案，從當年開始，江蘇省開始著手整頓擔保業(yè)混亂局面。2012年和2013年，分別有252家和127家公司被取消經(jīng)營融資擔保資質(zhì)?！ 〉刂?014年6月底，全省融資性擔保機構(gòu)僅剩下413家(含34家分支機構(gòu))，而到今年整頓力度依然不減，有96家公司被摘牌，約占總數(shù)的五分之一。截至今年6月底，全省融資擔保機構(gòu)僅剩317家，較2011年高峰時劇減63%。而據(jù)了解，南京一度也有90多家擔保公司，目前僅剩30余家?！ I(yè)的整頓潮并不止于江蘇。截至2012年末，江西省融資性擔保機構(gòu)197家，比2011年末減少106家。不完全統(tǒng)計，從去年開始，廣東省已有至少50家融資性擔保公司摘牌，其中有26家是在今年摘牌?！ 艾F(xiàn)在每個季度都有檢查，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)，自有資金情況，比如是否有關(guān)聯(lián)企業(yè)擔保、單筆在保是不是超過限額、注冊資金使用情況進行檢查?！币患颐駹I擔保公司的負責人詹先生表示，“特別是對我們這些民營擔保公司檢查更為嚴格?！薄 ∧敲慈绱硕嗟恼茣粫绊懯袌鲂枨竽?？周建林告訴記者：“退出的都是經(jīng)營不善，擔保額度都很小的公司。今年取消的96家，數(shù)量占五分之一多，但是業(yè)務(wù)的份額不到總量的5%。” 民營擔保主動退出 不過與以前的被動整頓不同，這一輪摘牌的公司中，大部分屬于擔保公司主動退出?！ 斑@些(摘牌公司)都是不行的，很多都是‘僵尸’公司，規(guī)模較小，又沒有業(yè)務(wù)，主動提出來要退出的占80%以上，大概有70多家是主動提出的，還有20多家我們?nèi)コ椴檫^，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)，注冊資本金都不在賬上，我們就勸退?！敝芙指嬖V記者。事實上，擔保公司在融資鏈條中一直都處于較為尷尬的地位，一方面是擔保費率只有2%-3%，而且很難提高，不少公司陷入“做一筆虧一筆”的局面；另一方面，所承受風險又是最大的。這也使得不少擔保公司鋌而走險，實際上做起了小貸公司的業(yè)務(wù)。