為解決小微企業(yè)融資困境的問題，政府出臺了哪些政策

知情人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，國家將出臺政策引導民間資本對中小企業(yè)進行投融資，以破解中小企業(yè)融資困境，而相應的準入政策將進一步放開，準入門檻也將降低。 國資委下屬的全國中小企業(yè)服務機構機械工業(yè)信息中心提供的材料顯示，工信部等部委將針對目前中小企業(yè)亟待解決的問題，推出相應的扶持政策，計劃于今年下半年陸續(xù)推出，并將貫穿整個“十二五”期間。 長期擔任國資委和工信部相關政策研究和制定工作的機械工業(yè)信息中心主任劉功效向《經(jīng)濟參考報》記者透露，解決中小企業(yè)融資難問題是“十二五”期間國家相關扶持政策的重中之重?！案嗟厥峭ㄟ^建立各類中介服務機構，引導民間資本對中小企業(yè)進行投融資，并幫助中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信用體系，然后通過發(fā)行債券和股權融資等多種形式，破解中小企業(yè)的融資困境?！? 上述知情人士介紹，引導民間資本的過程將分為三步走。首先，中央會建立一個政策框架，出臺一系列的指導文件和法規(guī)，調(diào)整民間資本準入制度，并建立中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和股權融資的相關規(guī)范；第二步，有關部委將通過建立具有示范性的中介服務頂場侈渡儂盜疇醛川互機構，為中小企業(yè)和民間資本牽線搭橋；最后，將這一模式在全國范圍內(nèi)推廣。 劉功效介紹，在拓寬中小企業(yè)融資途徑的同時，國家還會鼓勵各類中介服務機構，協(xié)助中小企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)改造。 上述知情人士還透露，民間資本對中小企業(yè)的投融資將進一步放開，門檻也將降低。另外，國家會鼓勵民間資本投向具有自主創(chuàng)新能力的中小企業(yè)，并給予一定的資金扶持和稅收優(yōu)惠。 對這一說法，劉功效予以確認。他還介紹，“十二五”期間國家會引導民間資本優(yōu)先進入具有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)，以及新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的中小企業(yè)。 劉功效還透露，“鼓勵自主創(chuàng)新”將成為“十二五”期間出臺的中小企業(yè)系列扶持政策的一大思路。 上述知情人士介紹，推進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展將通過兩條路徑實現(xiàn)。一方面，國家將出臺資金支持和稅收優(yōu)惠政策，向有自主創(chuàng)新實力的中小企業(yè)傾斜。而對于暫時不具備創(chuàng)新能力，但有創(chuàng)新意愿的中小企業(yè)，國家將通過設立中介服務機構的方式，在中小企業(yè)和科研院所之間建立合作。另外，在國家大型項目、政府采購以及高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，在達到技術標準或服務要求的前提下，將優(yōu)先采用具有自主知識產(chǎn)權的中小企業(yè)的產(chǎn)品或服務；另一方面，對于技術附加值較低的中小企業(yè)，國家除了會逐步降低稅收減免的幅度，還將力促企業(yè)間進行兼并重組，并對兼并重組后進行自主創(chuàng)新的企業(yè)給予新的政策扶持。

中國資金管理網(wǎng)11月30日綜合報道，本次采取全面與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，在對13市小微企業(yè)融資等情況進行全面調(diào)查的同時，組織開展了重點問卷調(diào)查，隨機向小微企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷2600份，收回有效問卷2592份，有效率99.7%。融資需求規(guī)模擴大企業(yè)數(shù)和融資需求持續(xù)增長。2012、2013、2014和2015年的3月末，13市分別有小微企業(yè)22.3、23.8、24.4和25.6萬戶，年均增長4.7%；小微企業(yè)融資需求總額分別為2654.3、3031.5、3619.5、4188.7億元，呈逐期增長態(tài)勢，年均增長16.4%。融資以銀行貸款和民間融資為主要渠道。2012、2013、2014和2015年的3月末，13市小微企業(yè)銀行貸款額分別占融資總額的68.6%、68.7%、71.3%和72.5%；民間融資額分別占融資總額的25.4%、25.7%、25%和24.9%，兩者合計分別占94%、94.4%、96.3%和97.4%，均在9.4成以上，且呈逐期上升態(tài)勢。借款企業(yè)和貸款規(guī)模不斷增加。2015年3月末，13市取得貸款小微企業(yè)7.5萬戶，比2012年3月末增加1.4萬戶，年均增長7.1%；占小微企業(yè)總數(shù)的29.3%，比2012年3月末提高1.9個百分點。2012、2013、2014和2015年的3月末，13市小微企業(yè)貸款余額分別為1821.2、2082.8、2580和3035.4億元，年均增長18.6%，高于同期13市各項貸款年均增速2.9個百分點。難在哪？貴在哪？

小微企業(yè)的融資難融資貴由來已久。業(yè)內(nèi)人士認為，小微企業(yè)融資難在全世界都是難題，這在中國也無法避免。小微企業(yè)普遍存在經(jīng)營時間短、信用記錄不規(guī)范、內(nèi)部管理和財務制度不健全的問題，而銀行對于小微企業(yè)的風險狀況又缺乏有效的識別手段，審核成本過高。專家認為，小微企業(yè)融資難、融資貴，主要有三個方面：第一，與資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少、土地房產(chǎn)抵押物不足等問題有關，導致其信用風險較高。第二，與現(xiàn)行的財稅金融政策不完善有關。解決小微企業(yè)融資難題，需要形成財稅、金融、產(chǎn)業(yè)的政策合力。易綱行長指出“小微企業(yè)貸款需要央行、監(jiān)管、商業(yè)銀行和財政部幾家一起抬”。同時，小微金融業(yè)務收益低、成本高、風險高，需要政策配套支持，特別是小微企業(yè)信用體系、以政府為主導的融資擔保和風險分散機制等亟待建立。第三，與金融機構的業(yè)務模式不健全有關。普惠金融服務覆蓋面和滲透率偏低，符合小微企業(yè)發(fā)展特征的金融產(chǎn)品體系有待構建。在當前去杠桿的背景下，隨著銀行存款成本持續(xù)上升，表外融資回表，導致銀行資金成本向企業(yè)端傳導，小微企業(yè)融資成本上升尤為明顯。

　　一是招工難。小微企業(yè)以機械制造業(yè)、機械加工業(yè)、服裝加工業(yè)、農(nóng)機制造業(yè)、配件加工業(yè)居多。這些行業(yè)對工種技術要求高，勞動強度也大，沒技術的工人干不了，技術好的工人留不住。收入不高，年均1.5萬元左右，待遇不好，沒有“五險一金”，解決不了食宿問題。致使工廠工人流動性大，崗位不穩(wěn)定，形成用工荒，招工難局面。目前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)趨勢漸熱，他們所從事的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物、棚菜經(jīng)濟收入遠遠高于外出打工收入，就更加劇了以招收農(nóng)民工為主的小微企業(yè)的用工難?！　《嵌愘M高，企業(yè)負擔重。除了現(xiàn)行17%的增值稅，5%的營業(yè)稅，以及土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等十幾個稅種外，還要繳納殘疾人保障基金、工會經(jīng)費、河道維護費、人防費、價格調(diào)節(jié)基金、社會保險費等，并按照“職工人數(shù)”、“工資總額”、“銷售收入”等為依據(jù)計算繳費。落實到人頭每個職工每年須交納的各費就高達5000元左右?，F(xiàn)在企業(yè)法人對依法納稅都有了正確的認識，而對名目繁多的收費確有苦衷。以社會保險費為例，征收標準是以企業(yè)上月實發(fā)工資額為基數(shù)，按20%的固定比例進行繳納，而企業(yè)的工資總額，成分比較復雜，既含有已退休又返聘人員的工資，又包括靈活就業(yè)人員已辦理了繳納社保費職工的工資。其實他們無須繳納或已經(jīng)繳了費，而“一刀切”的征收政策規(guī)定，讓企業(yè)難以接受。這種合法不合理的繳費政策，使企業(yè)有苦說不出。所以，許多小微企業(yè)都是在沉重的稅費負擔中艱難運行?！　∪钦龆嚅T，監(jiān)管太多。一個企業(yè)從籌建到經(jīng)營，要接受工商、國稅、地稅、城建、城管、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、電力、水利等部門的行政審批、行政執(zhí)法、檢查、收費等管理。這么多的部門，都有自己的職權范圍，都有自己的條條框框。這般對企業(yè)輪番檢查指導，企業(yè)要辦個事，跑的環(huán)節(jié)多、費時長。再加上每年都要接受一次或兩次的例行檢查和年檢，都要付出相應的時間、精力和財力。還有一些行政執(zhí)法機構，他們的資金來源不是財政撥款，而是“收支兩條線”。罰款和收入掛鉤，這些部門就成了小微企業(yè)的“?？汀?。

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小微企業(yè)發(fā)展難存在的主要問題是：1、由于國際國內(nèi)的種種原因，更主要是因為國內(nèi)經(jīng)濟社會的種種非理性因素，我國小微企業(yè)遭遇一系列已嚴重影響生存與發(fā)展的困難，具體可概括為“兩高兩難兩門”：成本高、稅負高；用工難、融資難。2、相比大型企業(yè)的成熟完善，小微企業(yè)在管理體系、人才配置和資本方面有著較大差距，這些成為了企業(yè)應用信息化的主要障礙。3、小型企業(yè)各種資源有限，缺乏專業(yè)財會從業(yè)人員，崗位權責劃分不夠明晰。小微企業(yè)發(fā)展建議：1、小微企業(yè)經(jīng)營目的是實現(xiàn)利潤最大化，而利潤既是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基本保證，也是經(jīng)營績效的重要指標，這就決定企業(yè)必然會想方設法減少成本，以獲得較高利潤。企業(yè)稅務會計在多種納稅方案中通過事先籌劃，合理安排公司籌資、投資、經(jīng)營、利潤分配等財務活動，針對采購、生產(chǎn)經(jīng)營以及內(nèi)部核算等進行合理決策，利用國家法規(guī)積極稅務籌劃，既保證企業(yè)完成利稅義務增加自身“造血”能力，降低稅收負擔，也提高了稅后利潤，實現(xiàn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。2、對于小微企業(yè)來講，稅務管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一項非常重要的內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟日趨規(guī)范和完善，稅務管理在企業(yè)競爭中所起的作用越來越顯著。3、納稅評估模型是納稅人申報信息產(chǎn)生的涉稅指標基礎，實現(xiàn)行業(yè)指標和涉稅指標有機結(jié)合，并互相制約的具體行業(yè)數(shù)據(jù)模型。通過行業(yè)代表企業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程和經(jīng)營特點，測算出企業(yè)單位產(chǎn)品耗能、輔助材料消耗量、計件工資等指標參數(shù)，再采用投入產(chǎn)出法、關鍵部件控制法、單位產(chǎn)品耗材耗能測算法、計件工資控制法等方法，推算出產(chǎn)品產(chǎn)量或銷售額的線性公式或表格，由此分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和對各要素的依賴程度，全面準確的進行科學分析和行業(yè)指標監(jiān)控。溫馨提示：以上內(nèi)容僅供參考。

我們從以下幾點來分析：*純手打，望采納*1：第一種小微企業(yè)，做代銷。代銷很難做，為什么，因為比拼的純粹是靠銷售實力，并沒有太多其他因素或門檻，這也導致做的人太多，市場空間越來越小，生存壓力也就越來越大。這一類企業(yè)想要轉(zhuǎn)型，簡單的建議就是找新貨，找合作，在保證原有銷售鏈的前提下，拿出資金對員工進行培訓，開拓更大的市場空間。2：第二種小微企業(yè)，搞生產(chǎn)。生產(chǎn)也難做，為什么，因為技術性太低，惡性競爭可以說是慘烈，商品的同質(zhì)化過于嚴重。而這一類企業(yè)更需要去培訓技術，發(fā)展技術。我自己認識的一個朋友，工作于美國的國家儀表公司。他告訴我說，他們的收購的一項技術在歐洲的專利研發(fā)費要600萬歐元，而他回國后，到了南京，發(fā)現(xiàn)同樣的技術，在中國只要六十萬人民幣就賣了。我希望這也能給這一類小微企業(yè)一點啟發(fā)，拓展國外的銷路我認為是一條不錯的方案。而如果實在沒有辦法勾搭上國外的銷售線，我認為可以找國際貿(mào)易公司咨詢咨詢，或許會收到一些好的建議！若要說實施過程中面臨的困難，我想對于這兩類企業(yè)來說，在進步與學習的同時想要維穩(wěn)企業(yè)收入可能并不是一件容易的事，許多小額貸款帶來的利息可能也是蠻大的負擔，但我認為一定要居安思危，臨危不懼，在安穩(wěn)的時候，培訓員工，提高技術，在緊張的時候，冷靜思考，不亂借錢，保證負債率的穩(wěn)定。

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沒有傳說中那么難吧。只要你資質(zhì)好，流水大，又有合適的抵押物我認為還是很好貸的。你要是什么抵押物都沒有，那就要看你開戶行、一般戶那些行的政策了。想更多的知道融資內(nèi)容再說。