黑龍江省住建廳、省自然資源廳等六部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”）?！锻ㄖ分赋?，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拿地需使用合規(guī)自有資金，資金來(lái)源不能為貸款或融資等。
按照《通知》，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在參與商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)用地招拍掛前要提交承諾書(shū)，承諾土地購(gòu)置資金是合規(guī)自有資金，其來(lái)源不屬于金融貸款、資金市場(chǎng)融資等，并載明如承諾不實(shí)則自愿放棄開(kāi)發(fā)用地中標(biāo)資金。
并表示，各地自然資源部門(mén)則將會(huì)同有關(guān)金融部門(mén)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)置土地資金來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格核查，若核查發(fā)現(xiàn)不符合要求，由自然資源部門(mén)取消土地競(jìng)買(mǎi)資金，并在兩年內(nèi)禁止企業(yè)參加土地招拍掛。
此外，《通知》提出，2020年1月1日以后獲得土地開(kāi)發(fā)權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目取得《建筑工程施工許可證》之前啟動(dòng)項(xiàng)目資本金監(jiān)管，按照完成工程基礎(chǔ)、完成工程主體結(jié)構(gòu)、工程竣工驗(yàn)收備案三個(gè)節(jié)點(diǎn)，分別返還項(xiàng)目資本金的40%、40%、20%，并確保返還資金用于項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理。
而在2019年1月1日以后獲得土地開(kāi)發(fā)權(quán)的新樓盤(pán)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)新建商品房預(yù)售的，多層樓房工程形象進(jìn)度需達(dá)到封頂，高層樓房工程形象進(jìn)度需達(dá)到總層數(shù)的三分之二，才準(zhǔn)予預(yù)售。
業(yè)內(nèi)人士分析指出，建立項(xiàng)目資本金監(jiān)管制度即要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在承攬項(xiàng)目時(shí)必須要有一定比例的資本金，可以有效防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為，減少“爛尾樓”等現(xiàn)象的發(fā)生。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，在今年6月份，黑龍江省住建廳曾組織各地對(duì)全省房地產(chǎn)“爛尾樓”項(xiàng)目進(jìn)行排查整治，排查鎖定了房地產(chǎn)“爛尾樓”項(xiàng)目117個(gè)。而經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，117個(gè)“爛尾樓”項(xiàng)目中，有85個(gè)項(xiàng)目系因企業(yè)資金鏈斷裂導(dǎo)致。