陜西居民基本養(yǎng)老保險待遇確定及基礎養(yǎng)老金正常調整機制
陜西省建立了居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，保障老年居民的基本生活。具體內容如下：
待遇確定機制
居民基礎養(yǎng)老金待遇水平按標準月數(shù)、繳費基數(shù)和基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例三項確定。標準月數(shù)根據(jù)繳費年限，分為15年、20年、25年3個檔次。繳費基數(shù)根據(jù)參保居民上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定。基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例按參保年限在13%至15%的范圍內確定。
基礎養(yǎng)老金正常調整機制
建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。每年8月1日前，根據(jù)上年度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實際增長情況，對基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例進行調整。調整幅度不低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度的50%。
過渡期待遇確定
對于2022年6月30日前已參保繳費且繳費年限未達到15年的參保居民，其基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例原則上按照繳費年限確定。對于繳費年限已滿15年的參保居民，其基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例按照15%執(zhí)行。
個人賬戶劃轉
個人賬戶資金余額按照不低于上年度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度的50%劃轉至統(tǒng)籌基金，用于提高基礎養(yǎng)老金水平。劃轉比例每年8月1日前確定。劃轉后個人賬戶資金余額按不低于本金的3%計息。
待遇領取條件
達到法定退休年齡、繳費年限滿15年，且已辦理退休手續(xù)的參保居民，可以按規(guī)定領取基礎養(yǎng)老金。其中，符合領取條件的男性參保居民，達到60周歲可以按月按時足額領取基本養(yǎng)老金；符合領取條件的女性參保居民，達到55周歲可以按月按時足額領取基本養(yǎng)老金。
其他相關規(guī)定
為保障養(yǎng)老金發(fā)放及時足額，陜西省建立了財政補助和社會調劑制度，確?；A養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。同時，對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的農(nóng)村地區(qū)參保居民，由縣級財政安排資金給予補貼。此外，對領取基本養(yǎng)老金期間死亡的參保居民，按照國家規(guī)定發(fā)放喪葬補助金和撫恤金。
陜人社發(fā)〔2019〕28 號
各市（區(qū)）人力資源社會保障局、財政局，西咸新區(qū)人社民政局、財政局:
為全面貫徹落實黨的十九大精神，進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《人力資源社會保障部、財政部關于建立鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的指導意見》（人社部發(fā)〔2O18〕21 號）和《陜西省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（陜政發(fā)〔2O14〕25 號）精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就建立我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制提出以下實施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建立激勵約束有效、籌資權責清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，促進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展，不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感。
二、主要任務
（一）完善待遇確定機制。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成?；A養(yǎng)老金由中央和地方確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人；個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。明確各級人民政府、集體經(jīng)濟組織和參保居民等各方面的責任。全國基礎養(yǎng)老金最低標準由中央確定，按照中央要求，我省在全國基礎養(yǎng)老金最低標準基礎上，根據(jù)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況等因素，合理提高我省基礎養(yǎng)老金最低標準。市（區(qū)）應根據(jù)當?shù)貙嶋H適當提高基礎養(yǎng)老金標準，對65 歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜；對長期繳費、超過最低繳費年限的，應適當加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金，各市（區(qū)）原則上對累計繳費超過15 年的，每多繳一年，每月加發(fā)基礎養(yǎng)老金不低于2 元，形成長繳多得的激勵導向。市（區(qū)）提高基礎養(yǎng)老金和加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金所需資金由市（區(qū)）財政負擔。引導激勵符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費，增加個人賬戶資金積累，優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結構，提高待遇水平。