全面推進保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制建設(shè)
一、調(diào)解優(yōu)勢
保險糾紛調(diào)解具有簡便、快捷、成本低的優(yōu)點,能夠有效化解矛盾,維護當事人合法權(quán)益。調(diào)解對保險業(yè)發(fā)展也有積極意義,可促進保險業(yè)規(guī)范經(jīng)營,減少糾紛發(fā)生。
二、協(xié)同聯(lián)動
保險糾紛訴訟與調(diào)解應協(xié)同聯(lián)動,建立信息共享機制,暢通訴調(diào)對接渠道。法院、調(diào)解組織和保險公司應建立溝通協(xié)調(diào)平臺,實現(xiàn)案件信息共享,及時了解案件進展,為訴調(diào)對接提供基礎(chǔ)。
三、專業(yè)化調(diào)解
要加強保險糾紛專業(yè)化調(diào)解力量建設(shè),培育一支專業(yè)、高效的調(diào)解員隊伍。調(diào)解員應具備保險專業(yè)知識和調(diào)解技巧,能夠深入理解糾紛實質(zhì),促進當事人達成共識。
四、多元化調(diào)解
要拓展保險糾紛調(diào)解渠道,建立多元化調(diào)解格局。除法院設(shè)立的調(diào)解組織外,還可以探索保險協(xié)會、行業(yè)調(diào)解組織等參與保險糾紛調(diào)解,豐富調(diào)解主體,滿足不同當事人的調(diào)解需求。
五、信息化輔助
運用信息化手段輔助調(diào)解,提高調(diào)解效率。建立保險糾紛調(diào)解信息化平臺,實現(xiàn)案件在線流轉(zhuǎn)、調(diào)解過程記錄和結(jié)果歸檔,為調(diào)解工作提供便利,提升調(diào)解效能。
六、保障機制
要完善保險糾紛訴訟與調(diào)解對接保障機制,確保調(diào)解結(jié)果的執(zhí)行力和權(quán)威性。建立 調(diào)解協(xié)議司法確認制度,對調(diào)解協(xié)議進行司法審查,提高調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力。
七、監(jiān)督機制
建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接監(jiān)督機制,保證調(diào)解活動的公正性和規(guī)范性。法院、司法行政機關(guān)等對調(diào)解組織和調(diào)解員進行監(jiān)督,確保調(diào)解活動依法依規(guī)進行,維護當事人合法權(quán)益。
,開展保險糾紛訴訟與調(diào)解對接(下稱訴調(diào)對接)機制建設(shè),是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神完善多元化糾紛解決機制推進社會治理現(xiàn)代化的重要舉措。自2012年最高人民法院和中國保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全國部分地區(qū)開展建立保險糾紛訴訟與調(diào)解對接機制試點工作的通知》(法〔2012〕307號)以來,試點地區(qū)人民法院與保險監(jiān)管機構(gòu)加強協(xié)同運作,發(fā)揮預防和化解社會矛盾的積極作用,促進保險糾紛依法、公正、高效解決,有效維護各方當事人合法權(quán)益,圓滿完成各項試點任務(wù)。為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(中發(fā)〔2014〕10號)有關(guān)完善多元化糾紛解決機制精神及《最高人民法院關(guān)于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》(法發(fā)〔2016〕14號),現(xiàn)就進一步推進保險糾紛訴調(diào)對接機制建設(shè)工作提出以下意見:一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,切實落實黨中央國務(wù)院關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的要求,充分發(fā)揮人民法院、保險監(jiān)管機構(gòu)、保險行業(yè)組織預防和化解社會矛盾糾紛的積極作用,依法、公正、高效化解保險糾紛,不斷提高調(diào)解公信力,為保險糾紛當事人提供便捷、高效、低成本的糾紛解決途徑。