機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的主要內(nèi)容

機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的主要內(nèi)容包括:建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度;建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度;建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險個人賬戶制度;改革機關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休制度;完善機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險政策。

改革的主要目標

機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的主要目標是:建立多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系;提高機關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險水平;減輕機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險負擔;促進機關(guān)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

改革的實施步驟

機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施步驟是:2015年制訂改革方案;2016年啟動改革試點;2018年全面推開改革;2020年基本建成新制度。

改革的意義

機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革具有重大的意義:有利于促進機關(guān)事業(yè)單位的健康發(fā)展;有利于維護機關(guān)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益;有利于促進社會公平正義;有利于實現(xiàn)全體人民共同富裕。

改革的難點

機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的難點在于:機關(guān)事業(yè)單位職工數(shù)量龐大,養(yǎng)老保險負擔重;機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險繳費水平較低;機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險保障水平參差不齊。

改革的措施

機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的措施包括:提高機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險繳費水平;建立機關(guān)事業(yè)單位職工職業(yè)年金制度;建立機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度;改革機關(guān)事業(yè)單位職工離退休制度;完善機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險政策。

改革的影響

機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的影響在于:機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險水平將有所提高;機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險負擔將有所減輕;機關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老保險保障將更加完善。


一、改革的目標和基本原則。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。改革應(yīng)遵循以下基本原則:

(一)公平與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻大小差別,建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。

(二)權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。機關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實履行繳費義務(wù),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇,形成責(zé)任共擔、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。

(三)保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。立足社會主義初級階段基本國情,合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平,切實保障退休人員基本生活,促進基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。

(四)改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低。