養(yǎng)老統(tǒng)籌政策
我國基本養(yǎng)老保險制度還停留在地區(qū)分割的傳統(tǒng)格局下,各個地區(qū)的繳費費率高低不一,各個地區(qū)的繳費基數口徑五花八門,這破壞了養(yǎng)老保險籌資機制、繳費義務應當公平的底線,同時還影響了勞動力在全國范圍內的自由流動。
對此,人社部部長尹蔚民說,目前養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的方向已經確定,在具體方案的設計上,重點是統(tǒng)一確定繳費的基數和費率,歸集中央統(tǒng)籌基金,增加和用好中央財政補助資金。
尹蔚民說,將進一步統(tǒng)一全國的待遇確定和調整政策,進行省際基金余缺的調劑。同時,允許省級地區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下有一定的費率和待遇調整浮動幅度。
對于政策出臺的時間表,他表示,人社部爭取在2015年提出職工基礎養(yǎng)老保險金全國統(tǒng)籌的方案。
基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌包括基本養(yǎng)老保險制度全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險管理全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險技術全國統(tǒng)籌等層面。
其核心是基本養(yǎng)老保險制度在全國范圍內規(guī)范統(tǒng)一與基本養(yǎng)老保險基金在全國范圍內統(tǒng)籌使用。分析認為,逐步實現基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。