低保戶還能分紅嗎

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低保戶如果退出了叫脫貧了，國家政策脫貧后就退出低保，不能繼續(xù)在吃低保，讓別的生活困難戶享受低保，國家政策讓農(nóng)村二0二O年全部脫貧，走上致富的道路，讓每人都享受到國家政策紅利，堅(jiān)持新時代中國特色社會主義，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，

第一條?為完善最低生活保障（以下簡稱低保）制度，規(guī)范低保管理，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?實(shí)施低保制度遵循以下原則：

（二）保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）低保政策與其他政策相銜接；

（四）政府保障與自力更生相結(jié)合；

（六）公開、公平、公正、公信。

第三條?縣級以上人民政府民政部門（以下簡稱縣級以上民政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)低保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））承接縣（市、區(qū)）按程序委托下放的低保審核確認(rèn)權(quán)限，縣級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。村（居）民委員會（以下簡稱村（居）委會）協(xié)助做好低保相關(guān)工作。

第四條?縣級以上民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)低保工作的規(guī)范管理和相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)低保工作公開、公平、公正、公信。

第五條?各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)完善低保資金保障機(jī)制,將低保資金和工作經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。

第六條?各級民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門健全完善社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，為審核確認(rèn)保障對象提供信息支持。

第七條?認(rèn)定低保對象的基本條件包括：戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)。戶口登記在當(dāng)?shù)氐木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對象。

第八條?低保標(biāo)準(zhǔn)由省或設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一制定，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動情況適時動態(tài)調(diào)整。

第九條?申請低保一般應(yīng)以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

低保申請材料主要包括：戶口簿、身份證等證件；低保申請家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況的書面聲明；提供的信息材料真實(shí)、完整、有效的承諾書；低保申請家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對授權(quán)書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。可以通過國家或省政務(wù)服務(wù)平臺、省社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)查詢獲取的材料不要求當(dāng)事人提交。

第十條?共同生活的家庭成員戶籍不在同一縣（市、區(qū)）的，可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請；共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的，可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請。低保審核確認(rèn)由申請受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，低保金發(fā)放工作由申請受理地縣級民政、財(cái)政部門負(fù)責(zé)，其他有關(guān)縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作；戶籍地跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，申請受理地縣級民政部門積極協(xié)調(diào)外省有關(guān)縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合做好相關(guān)工作。

第十一條?持有居住證人員同時符合以下條件的，可以以家庭為單位在居住地申請低保：

（一）共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上；

（二）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上；

（三）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險、失業(yè)保險1年以上且處于正常繳費(fèi)狀態(tài)。補(bǔ)繳年限不計(jì)算為連續(xù)繳費(fèi)時間。

第十二條?共同生活的家庭成員申請有困難的，可以委托村（居）委會或者其他人代為提出申請。委托申請的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會發(fā)現(xiàn)困難家庭可能符合低保條件的，應(yīng)當(dāng)主動告知其有關(guān)政策。

第十三條?共同生活的家庭成員指：

（三）已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；

（四）其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

第十四條?下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

（一）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；

（二）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒或者由人民法院宣告失蹤人員。

第十五條?符合下列情形之一的人員，可以單獨(dú)提出申請：

（一）低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；

（二）低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；

（三）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員。

第十六條?家庭成員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)暫緩或者不予受理其低保申請：

（一）在法定勞動就業(yè)年齡段內(nèi)，有勞動能力但無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者拒絕從事生產(chǎn)勞動的;

（二）拒絕配合低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員對其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無法核實(shí)家庭收入和財(cái)產(chǎn)的;

（三）故意隱瞞家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，或者提供虛假申請材料的;

（四）在高收費(fèi)學(xué)校就讀（含入托、出國留學(xué)）的；

（五）設(shè)區(qū)的市規(guī)定不得享受低保的其他情形。

第十七條?低保經(jīng)辦人員、村（居）黨組織和村（居）委會任職人員及其近親屬申請或者享受低保的，低保申請人或低保對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)申明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備案?？h級民政部門對納入備案管理的低保家庭進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。

第十八條?家庭經(jīng)濟(jì)狀況是指共同生活家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)。

第十九條家庭收入指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實(shí)物收入。家庭人均收入是指家庭總收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)所得到的平均數(shù)。家庭收入主要包括：

（一）工資性收入。工資性收入指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動報(bào)酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本，包括因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。

（二）經(jīng)營凈收入。經(jīng)營凈收入指從事生產(chǎn)經(jīng)營及有償服務(wù)活動所獲得全部經(jīng)營收入扣除經(jīng)營費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的收入。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等。

（三）財(cái)產(chǎn)凈收入。財(cái)產(chǎn)凈收入指出讓動產(chǎn)和不動產(chǎn)，或?qū)赢a(chǎn)和不動產(chǎn)交由其他機(jī)構(gòu)、單位或個人使用并扣除相關(guān)費(fèi)用之后得到的收入，包括儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入，集體財(cái)產(chǎn)收入分紅和其他動產(chǎn)收入，以及轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動產(chǎn)收入等。

（四）轉(zhuǎn)移凈收入。轉(zhuǎn)移凈收入指轉(zhuǎn)移性收入扣減轉(zhuǎn)移性支出之后的收入。其中，轉(zhuǎn)移性收入指國家、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織對居民的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和居民之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)、離退休金、失業(yè)保險金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入、接受捐贈（贈送）收入等；轉(zhuǎn)移性支出指居民對國家、企事業(yè)單位、社會組織、居民的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出，包括繳納的稅款、各項(xiàng)社會保障支出、贍養(yǎng)支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出等。

（五）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

第二十條?以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入核算：

（一）優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、褒揚(yáng)金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi)，建國前老黨員生活補(bǔ)貼；

（二）義務(wù)兵家庭按規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎勵金，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金；

（三）對國家、社會和人民作出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎勵金和特殊津貼、勞動模范榮譽(yù)津貼、見義勇為獎勵金；

（四）計(jì)劃生育家庭按政策享有的獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育獎勵與扶助金；

（五）政府、社會、學(xué)校給予在校學(xué)生的教育資助；

（六）政府發(fā)放的各類社會救助款物；

（七）政府發(fā)放的廉租住房補(bǔ)貼；

（八）因公（工)負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾輔助器具費(fèi)，因公（工)死亡人員的喪葬費(fèi)，因公致殘返城知青的護(hù)理費(fèi)；

（九）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼、孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童基本生活補(bǔ)貼；

（十）中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；

（十一）政府給予的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼；

（十二）設(shè)區(qū)的市規(guī)定其他不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

對于共同生活的家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時可按規(guī)定適當(dāng)扣減。對精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的部分，在核算家庭收入時可根據(jù)不同情形給予扣減，具體辦法由設(shè)區(qū)的市制定。

第二十一條?家庭收入按下列規(guī)定認(rèn)定：

（一）家庭收入不穩(wěn)定的，家庭月收入按其提出低保申請前1年收入的平均值計(jì)算。

（二）與用人單位形成勞動關(guān)系的，參照勞動合同、用人單位出具的相關(guān)證明計(jì)算收入，或根據(jù)社會保險、個人所得稅、住房公積金的繳納情況推算。在戶籍地靈活就業(yè)人員無法確定實(shí)際工資的，按照戶籍地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算；外出務(wù)工人員無法確定實(shí)際工資的，可按照務(wù)工地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算；無法確定務(wù)工地的，參照戶籍地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算；申請人申報(bào)收入高于戶籍地或務(wù)工地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的，以申報(bào)收入為準(zhǔn)。

（三）在職職工、離崗職工，因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，連續(xù)6個月以上未領(lǐng)取或者未足額領(lǐng)取工資、生活補(bǔ)助費(fèi)并且今后不再予以補(bǔ)發(fā)的，經(jīng)該單位上級主管部門認(rèn)定并出具證明后，按實(shí)際收入計(jì)算。

（四）享受醫(yī)療期或者病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學(xué)徒工、無用工單位的勞務(wù)派遣工的工資，按實(shí)際收入計(jì)算。

（五）離退休金、失業(yè)保險金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)，按實(shí)際收入計(jì)算。

（六）種植、養(yǎng)殖、捕撈等行業(yè)收入，按實(shí)際收成和當(dāng)?shù)赝茸魑锏氖袌鰞r格扣除必要成本后計(jì)算；不能準(zhǔn)確核定的，可以參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；因家庭主要勞動力喪失勞動能力或者因自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評估標(biāo)準(zhǔn)的，可以酌情降低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（七）對因各種原因（包括與用人單位解除勞動關(guān)系和城市建設(shè)、危房改造、建設(shè)征用農(nóng)用地等）領(lǐng)取一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)賠償（補(bǔ)助、補(bǔ)償）金、生活補(bǔ)助金的，應(yīng)當(dāng)憑基本社會保險繳費(fèi)憑證，在領(lǐng)取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動關(guān)系之日起到法定退休年齡之前個人應(yīng)當(dāng)繳納的基本社會保險費(fèi)，剩余部分按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保。

（八）因房屋拆遷領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)憑有效憑證，在領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償費(fèi)中扣除購置安居性質(zhì)自住房屋實(shí)際支出費(fèi)用和必要的搬遷、裝修、購置普通家具家電等實(shí)際支出費(fèi)用后，剩余部分按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保。

（九）具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，相關(guān)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算；沒有法律文書或未經(jīng)人民法院認(rèn)可的法律文書規(guī)定數(shù)額明顯偏低的，贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的收入能夠精準(zhǔn)認(rèn)定的，按贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人收入扣除低保標(biāo)準(zhǔn)之后的一定比例推算；不能精準(zhǔn)認(rèn)定的，可參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、居民人均可支配收入等的一定比例測算。

贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人屬于特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員、無民事行為能力人的，不計(jì)算贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)。

非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人家庭有下列情形之一且家庭成員中無重病重殘人員的，被贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）家庭原則上不予納入低保：1.擁有2套及以上住房，且家庭人均住房建筑面積高于統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度全市人均住房建筑面積的；2.家庭人均財(cái)產(chǎn)價值總計(jì)超過上年度本市居民人均消費(fèi)支出的3倍；3.設(shè)區(qū)的市規(guī)定的其他情形。本條所述法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人家庭財(cái)產(chǎn)不包括已成年孫子女財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)價值指家庭擁有機(jī)動車輛現(xiàn)值和金融資產(chǎn)價值。

（十）財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計(jì)算。個人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價格明顯偏低的，參照當(dāng)?shù)赝悺⑼谑袌鲎赓U、轉(zhuǎn)讓的平均價格推算。

1、農(nóng)村低保分紅的意思就是，對農(nóng)村的低保戶政府采取了項(xiàng)目扶持的辦法，讓低保戶投入一定的資金參保，在保證參保本金的前提下，根據(jù)所參保的項(xiàng)目的盈利多少進(jìn)行分紅的這樣一種投資。

2、這種投資的好處是保本，也就是說不管盈利與否，本金是不會虧的，而盈利的多少，根據(jù)所投資項(xiàng)目所賺的利潤的多少而定。前幾年在脫貧攻堅(jiān)中有政府的補(bǔ)貼，所以好多入股的人都分到了不少的紅利。

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