金觀平

在國務院常務會議部署33項穩(wěn)經(jīng)濟措施后,央行明確從擴增量、穩(wěn)存量兩方面發(fā)力,以適度的信貸增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

當前,加大信貸投放力度是非常有必要的。受國內(nèi)外超預期因素影響,近期經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。放眼國際,地緣沖突等因素沖擊全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈,推升大宗商品價格。國內(nèi)看,疫情多點散發(fā)、物流不暢、停工停產(chǎn)疊加原材料價格上漲等因素,導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難,尤其是廣大中小微企業(yè)受到了較大沖擊,他們對更大力度的金融紓困政策有著強烈的期待?;貞獙嶓w經(jīng)濟關(guān)切,加大信貸投放力度,十分緊迫和必要。

今年以來,貨幣政策精準發(fā)力、靠前發(fā)力,一系列金融政策舉措加快落地,穩(wěn)健貨幣政策的實施力度有所加大。降準、上繳央行結(jié)存利潤、引導貸款市場報價利率(LPR)下降等措施已落實到位,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有序?qū)嵤?,金融機構(gòu)主動作為。一季度貨幣信貸保持平穩(wěn)增長,對實體經(jīng)濟的支持穩(wěn)固,有力支持了今年經(jīng)濟金融平穩(wěn)開局。在經(jīng)濟下行壓力進一步加大的背景下,仍需用好用足各種政策工具,助力經(jīng)濟運行盡快恢復至合理區(qū)間。

加大信貸投放力度要從總量著手,確保對實體經(jīng)濟的支持力度到位。數(shù)據(jù)顯示,人民幣貸款在4月份增長明顯放緩,同比少增較多,反映出近期疫情對實體經(jīng)濟的影響進一步顯現(xiàn)。疊加要素短缺、原材料等生產(chǎn)成本上漲等因素,企業(yè)尤其是中小微企業(yè)經(jīng)營困難增多,有效融資需求明顯下降。

此次國務院常務會議明確將普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍、縮短商業(yè)匯票承兌期限、延期還本付息等措施,一方面能為企業(yè)尤其是小微企業(yè)提供更多增量資金,緩解疫情沖擊下企業(yè)的資金壓力;另一方面也有助于提高資金使用效率,為企業(yè)提供更便利的融資渠道。

加大信貸投放力度還要突出重點區(qū)域、重點領域和重點行業(yè)。要充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具效能,圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等加大金融支持力度。同時,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長,支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。對于前期已經(jīng)授信的企業(yè),要加快放款進度。繼續(xù)發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,穩(wěn)定信貸總量、降低融資成本,同時積極主動謀劃增量的政策工具,加大對實體經(jīng)濟的進一步支持。

好政策關(guān)鍵在落實。金融系統(tǒng)應增強緊迫感,狠抓落實。各項政策應盡快形成細化方案,金融機構(gòu)應形成合力,迅速行動起來,助力政策盡快落到實處。開發(fā)性、政策性銀行要充分發(fā)揮補短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用,大型國有商業(yè)銀行要主動發(fā)力,股份制銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,共同加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,高效對接有效信貸需求。

面對當前的宏觀經(jīng)濟形勢,要堅定信心,果斷應對。我國宏觀政策仍有空間,有能力、有條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。隨著加大信貸投放等各項宏觀政策落實到位,將形成政策合力,助力扭轉(zhuǎn)市場主體預期,提振企業(yè)發(fā)展信心,努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道、確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。