“保持穩(wěn)健合理增長、牢固堅守風(fēng)險底線、穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)效益、突出政策性定位以及加強(qiáng)能力建設(shè)，是進(jìn)出口銀行2018年工作的主要目標(biāo)和具體要求?！苯?，進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在該行2018年度全行工作會議上如是表示。
2018年，注定是不平凡的一年，既是貫徹十九大精神的開局之年，更是改革開放40周年。進(jìn)出口銀行作為長期致力于推動對外經(jīng)貿(mào)合作的政策性銀行，將在2018年如何落實十九大精神、充分發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢，推動對外開放新格局形成呢？
將“一帶一路”建設(shè)推向新階段
據(jù)進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年，該行服務(wù)外貿(mào)、“走出去”、國際合作、對外開放等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢不斷強(qiáng)化，配合國家重大外交活動，成果豐碩?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇成果數(shù)量位居國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)之首，在“一帶一路”重大標(biāo)志性項目中，進(jìn)出口銀行參與數(shù)量過半。貿(mào)易金融、投資基金等支持對外經(jīng)貿(mào)投資和國際經(jīng)濟(jì)合作也取得積極進(jìn)展。
數(shù)據(jù)顯示，截至2017年8月末，進(jìn)出口銀行支持“一帶一路”建設(shè)簽約項目覆蓋55個參與國、貸款余額超7000億元，涉及經(jīng)貿(mào)合作、能源資源合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、金融合作等重點(diǎn)領(lǐng)域。
《金融時報》記者了解到，進(jìn)出口銀行圍繞2018年工作的主要目標(biāo)，提出了5項重點(diǎn)任務(wù)部署，其中之一即是“圍繞高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮政策性金融作用”，而“聚力服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)，抓好高峰論壇成果清單及重大戰(zhàn)略項目落實”則是重中之重。據(jù)悉，下一步，進(jìn)出口銀行將持續(xù)發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步加大對相關(guān)國家和地區(qū)的業(yè)務(wù)開拓力度，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更積極的作用。
在金融創(chuàng)新方面，進(jìn)出口銀行將繼續(xù)注重金融服務(wù)模式和機(jī)制流程創(chuàng)新，打造以信貸為主體，投資、租賃、資金、貿(mào)易金融、咨詢等業(yè)務(wù)為補(bǔ)充的多元化業(yè)務(wù)體系，為“一帶一路”建設(shè)提供多元化的綜合性金融服務(wù)。
在合作交流方面，進(jìn)出口銀行將持續(xù)深化多邊、雙邊金融合作，通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合融資、人員交流等多種方式，整合資源、借鑒經(jīng)驗，提升綜合服務(wù)能力。
此外，進(jìn)出口銀行還注重利用現(xiàn)有投資合作基金，發(fā)揮股權(quán)投資的撬動放大效應(yīng)，引導(dǎo)和調(diào)動商業(yè)資金，幫助企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家或地區(qū)開展項目投資。同時，利用多層次的業(yè)務(wù)體系、專業(yè)化的人才隊伍、豐富的海外實踐經(jīng)驗，加大信貸資金投入，為“一帶一路”建設(shè)提供更有效的金融支持。
牢牢守住風(fēng)險底線
2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，“今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。”金融業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，防范化解重大風(fēng)險的首要任務(wù)便是防控金融風(fēng)險。
事實上，2017年刮起的監(jiān)管“颶風(fēng)”，在2018年初得到了延續(xù)，一道道監(jiān)管令的下發(fā)直擊銀行業(yè)市場亂象。值得關(guān)注的是，部分監(jiān)管文件所劃定的監(jiān)管對象已不再局限于商業(yè)銀行，而是將政策性銀行也包括在內(nèi)，例如流動性新規(guī)第64條提出“政策性銀行及國家開發(fā)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和外國銀行分行參照本辦法執(zhí)行”。
此外，去年11月，《國家開發(fā)銀行監(jiān)督管理辦法》《中國進(jìn)出口銀行監(jiān)督管理辦法》和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行監(jiān)督管理辦法》落地，標(biāo)志著開發(fā)性、政策性銀行邁進(jìn)監(jiān)管新時代。
在防控金融風(fēng)險和強(qiáng)監(jiān)管的大背景下，“守住風(fēng)險底線、依法合規(guī)經(jīng)營”幾乎成為2018年開發(fā)性和政策性銀行必然的重點(diǎn)工作。
進(jìn)出口銀行將“牢固堅守風(fēng)險底線”列為該行2018年工作主要目標(biāo)之一。一是從源頭抓起，強(qiáng)化合規(guī)文化建設(shè)，做好整章建制工作，筑牢防控風(fēng)險的文化和制度保障；二是嚴(yán)控增量風(fēng)險，著力提高風(fēng)險識別敏銳性和處置及時性，密切關(guān)注高杠桿領(lǐng)域，特別是貸款集中度高的企業(yè)，既防“黑天鵝”，也防“灰犀?！?；三是堅決有序退出低效、高風(fēng)險領(lǐng)域，堅決不為地方變相違規(guī)舉債輸血送血，重點(diǎn)加強(qiáng)市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、國別風(fēng)險管理，全力化解存量風(fēng)險，“一對一”盯防高風(fēng)險客戶和項目，“一戶一策”制定處置方案，豐富處置手段，嚴(yán)防逃廢債務(wù)；四是完善風(fēng)險管理考核機(jī)制，提高質(zhì)量考核權(quán)重，嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制，從組織、制度、人員上全方位保障防風(fēng)險任務(wù)落實，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
全力推進(jìn)改革向縱深發(fā)展
專家認(rèn)為，深化改革是推動金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。堅定不移地深化開發(fā)性、政策性銀行改革，對于加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，既有現(xiàn)實意義，也有長遠(yuǎn)意義。
據(jù)進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十八大以來，該行制定并全面實施進(jìn)出口銀行“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以資本為核心的經(jīng)營管理體系從無到有實現(xiàn)突破，資本管理理念逐步確立，資本節(jié)約意識顯著增強(qiáng)；穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略客戶試點(diǎn)，以客戶為中心的政策性服務(wù)管理體系初步搭建；完善授信、評審工作，進(jìn)一步提升內(nèi)控、稽核功能，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部組織架構(gòu)，推進(jìn)職位體系和薪酬體系改革，完善績效考核管理，加強(qiáng)干部和隊伍建設(shè)。
《金融時報》記者了解到，2018年，進(jìn)出口銀行將全力推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計，深化體制機(jī)制改革。優(yōu)化組織架構(gòu)，完善“兩會一層”公司治理體系，建立更加有效的內(nèi)部治理機(jī)制和更加順暢的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力建設(shè)，全面提高戰(zhàn)略管理、產(chǎn)品管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、人力資源管理、信息科技管理等綜合管理的現(xiàn)代化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。建立和完善節(jié)約資本、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的體制機(jī)制、政策體系和信息系統(tǒng)。
進(jìn)出口銀行行長劉連舸在工作會議總結(jié)講話中表示，“推動高質(zhì)量發(fā)展，是今年進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營管理工作的總基調(diào)，全行發(fā)展必須講質(zhì)量、講效益。同時，在外部環(huán)境更加嚴(yán)峻的背景下，全行上下更要牢固樹立底線思維，保持必勝信念，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。”此外，進(jìn)出口銀行監(jiān)事會主席于學(xué)軍對深化改革方案、落實《中國進(jìn)出口銀行監(jiān)督管理辦法》、完善公司治理等相關(guān)工作提出了要求。
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