近日，深圳市金融辦公布《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，引發(fā)網(wǎng)貸平臺(tái)業(yè)界熱議。意見(jiàn)稿中，明確要求平臺(tái)銀行存管要與在深圳市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)有分行以上（含）級(jí)別機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行達(dá)成資金存管安排。
多位行業(yè)人士對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，該意見(jiàn)稿若最終落地，可能會(huì)引發(fā)其他省市跟進(jìn)，繼而對(duì)異地銀行資金存管的網(wǎng)貸平臺(tái)產(chǎn)生影響。
深圳非屬地存管網(wǎng)貸平臺(tái)超10家
此前，上海、上海兩地網(wǎng)貸管理辦法意見(jiàn)稿提及，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)原則上優(yōu)先選擇本地銀行或在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分支機(jī)構(gòu)的銀行進(jìn)行資金存管，上海則明確提出網(wǎng)貸平臺(tái)需“選擇在本市設(shè)有經(jīng)營(yíng)實(shí)體且符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行進(jìn)行客戶資金存管”。而此次深圳的征求意見(jiàn)稿將存管屬地化更一步推進(jìn)?！兑庖?jiàn)稿》第九條提出，“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的主要資金結(jié)算賬戶（包括網(wǎng)絡(luò)借貸資金專用賬戶），應(yīng)當(dāng)開設(shè)在商業(yè)銀行在深圳市行政轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。”而在存管銀行屬地化方面，明確要求：“與在深圳市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)有分行以上（含）級(jí)別機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行達(dá)成資金存管安排”。
據(jù)融360統(tǒng)計(jì)，截至6月15日，已上線銀行存管的268家平臺(tái)中，有112家上線平臺(tái)不屬于在屬地有經(jīng)營(yíng)實(shí)體的銀行進(jìn)行資金存管，占比達(dá)上線平臺(tái)總數(shù)的41.79%。以深圳地區(qū)為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已上線銀行資金存管的網(wǎng)貸平臺(tái)有62家，其中，未在深圳設(shè)立分行的存管銀行的平臺(tái)已超過(guò)10家。
中小平臺(tái)影響應(yīng)該最大
“該政策若最終落地，很有可能引起其他省市進(jìn)行跟進(jìn)，屆時(shí)影響最大的是已經(jīng)跨地區(qū)進(jìn)行銀行存管的平臺(tái)?！弊蛉?，江浙一位網(wǎng)貸平臺(tái)負(fù)責(zé)人對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，“帶來(lái)的影響是，一方面，平臺(tái)如果更換屬地銀行，會(huì)增加較大的財(cái)務(wù)成本；另一方面，存管系統(tǒng)需進(jìn)行切換，切換過(guò)程會(huì)導(dǎo)致存量客戶的流失；此外，在存管切換的過(guò)程中，還涉及開發(fā)的時(shí)間成本和開發(fā)費(fèi)用，也會(huì)讓平臺(tái)在拓展客戶的過(guò)程中成本上升?！?/p>
對(duì)于此次資金管理屬地化的要求，深圳金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)指出，由于部分網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的主要資金結(jié)算賬戶（包括網(wǎng)貸資金專用賬戶）設(shè)立在外地的商業(yè)銀行，涉及異地轄區(qū)監(jiān)管權(quán)限，難以追查資金流向，導(dǎo)致檢查受阻。
“目前銀行存管屬地化應(yīng)該是‘有利有弊’，屬地化便于地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)管，但同時(shí)存在‘地方保護(hù)主義’的嫌疑?！鄙虾Ｒ痪W(wǎng)貸人士表示，“但銀行與平臺(tái)之間，最終是相互選擇的結(jié)果，大銀行更傾向于大中型平臺(tái)。這項(xiàng)政策若落地，對(duì)中小型平臺(tái)的影響應(yīng)該最為明顯?！保ㄩL(zhǎng)江商報(bào)）