“此次續(xù)展一舉打破了 續(xù)展基本都能過 的坊間論調(diào)?！?月27日，對于最新出爐的第四批非銀行支付機構(gòu)續(xù)展結(jié)果，中國支付網(wǎng)總編劉剛對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

此前，第一批續(xù)展時通聯(lián)和銀商被巨額處罰仍能得以續(xù)展，第二、三批僅有上海通卡一家被拒。

6月26日下午，央行在官網(wǎng)披露了第四批非銀行支付機構(gòu)續(xù)展名單，包括卡友支付、匯潮支付等在內(nèi)的84家機構(gòu)獲準續(xù)展。但同時，多達9家第三方支付機構(gòu)最終等來的卻是一紙不予續(xù)展的決定。

另據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共計有12家上市公司旗下支付機構(gòu)成功續(xù)展，分別包括中國恒大（03333.HK）、美的集團（000333.SZZ）、蘇寧云商（002024.SZZ）、九鼎投資（430719.OC）等。

上市系資本占比逾一成

截至目前，包括前四批在內(nèi)，累計已有186家第三方支付機構(gòu)提出了續(xù)展申請，余下機構(gòu)將在今年以后的時間里陸續(xù)到期。

根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計，僅今年以來，多達8家支付機構(gòu)被注銷了支付牌照。截至目前，累計已有12家支付機構(gòu)被注銷了支付許可。

其中，浙江易士、廣東益民、上海暢購三家預(yù)付卡機構(gòu)均因為大量挪用備付金事件被央行注銷；上海潤京則為主動申請注銷；5月15日更新的6家機構(gòu)和6月6日更新的上述兩家支付機構(gòu)均因在牌照續(xù)展中被合并而注銷。

另據(jù)中國支付網(wǎng)統(tǒng)計，在現(xiàn)有的255張支付牌照中，歸屬上市公司旗下的第三方機構(gòu)共計有32家，占比為12.55%。

其中，在第四批最新續(xù)展的12家上市系支付機構(gòu)中，美的支付在全國范圍的互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付兩項業(yè)務(wù)許可成功續(xù)展。在業(yè)內(nèi)人士看來，上述兩項業(yè)務(wù)許可算得上是支付牌照中含金量最高的兩塊牌照。

資料表明，去年8月，原神州通付被美的集團收購，市場稱其交易價格為3億元。今年2月，除了更名為深圳市美的支付科技有限公司以外，住所、注冊資本、經(jīng)營范圍等均發(fā)生了變更。

中國恒大收購的原集付通現(xiàn)已更名為廣西恒大萬通支付，其此次續(xù)展了全國的互聯(lián)網(wǎng)支付和廣西、廣東、云南三省區(qū)的預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。去年8月，集付通被曝以5.7億元的價格被恒大集團收購。而這也是恒大萬通支付“二度嫁人”，此前的2014年，曾被港股上市公司中國微電子以6億元價格收購。

6月27日，新大陸（000997.SZZ）發(fā)布公告稱，公司全資子公司福建國通星驛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（國通星驛）獲得本次續(xù)展。

此外，A股數(shù)碼視訊（300079.SZZ）、高鴻股份（000851.SZZ）、航天通信（600677.SZH）、達華智能（002512.SZZ）和港股創(chuàng)新支付（08083.HK）、高陽科技（00818.HK）等旗下6家支付機構(gòu)均在第四批續(xù)展成功獲批。

不予續(xù)展機構(gòu)命運堪憂

6月27日，蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，與前三批相比，此次續(xù)展結(jié)果多達9家沒有通過，里面還包括一家收單機構(gòu)，尚屬首次，這顯示了監(jiān)管機構(gòu)嚴厲打擊第三方支付領(lǐng)域違法違規(guī)行為的決心。

根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于<支付業(yè)務(wù)許可證>續(xù)展工作的通知》第六條相關(guān)規(guī)定，機構(gòu)存在按規(guī)定不予續(xù)展的情況時，其處理方式包括“敦促引導(dǎo)其開展兼并重組、調(diào)整支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍、穩(wěn)妥安排市場退出”等。

不過，就近幾次的續(xù)展通知看，若僅需要調(diào)整支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍等，央行會在續(xù)展通知里直接明確，而直接提出“不予續(xù)展”，這說明存在的問題應(yīng)該更為嚴重，其處理手段應(yīng)該是推動兼并重組和穩(wěn)妥安排市場退出。但無論哪一種，其結(jié)果都和牌照吊銷無疑，起死回生的概率不大。

劉剛也表示，目前，支付行業(yè)違規(guī)亂象主要集中在預(yù)付卡和收單領(lǐng)域。續(xù)展失敗的支付機構(gòu)大多已有預(yù)兆，比如預(yù)付卡機構(gòu)挪用備付金在之前就以曝光，收單機構(gòu)業(yè)務(wù)違規(guī)之前也被發(fā)文通報，除此兩點之外的就是沒有實質(zhì)開展業(yè)務(wù)，或者虧損超50%的機構(gòu)未能如期續(xù)展。

21世紀經(jīng)濟報道記者在樂富支付官網(wǎng)看到，6月26日，樂富支付刊登聲明稱，“公司因未及時完成牌照續(xù)展相關(guān)流程，銀行卡收單牌照續(xù)展暫未獲批?，F(xiàn)公司正與人民銀行緊急溝通，并加急辦理相關(guān)手續(xù)，短期之內(nèi)即可獲得人民銀行最終批示?！?/p>

劉剛則認為，從上海通卡一直還在央行的牌照名單中，長達半年仍未注銷的跡象，以及樂富26日發(fā)出的公告來看，未通過續(xù)展的機構(gòu)應(yīng)該還有回旋余地。（21世紀經(jīng)濟報道）