“當前，系統(tǒng)性風險總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、‘影子銀行’、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風險點，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風險‘防火墻’?！眹鴦赵嚎偫砝羁藦娫谧?017年政府工作報告時指出。
記者注意到，“防風險”成為2017年總體工作部署中出現(xiàn)的新關鍵詞，“金融風險”、“防風險”等關鍵詞在今年的政府工作報告中出現(xiàn)的次數(shù)較2016年大幅上升。
“商業(yè)銀行作為金融體系中最重要、最核心的組成部分，如何防范和化解風險，直接影響到金融支持供給側結構性改革和確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的成效。2017年，引導和支持商業(yè)銀行切實防范風險至關重要?！比珖舜蟠?、廣東南粵銀行董事長韓春劍在接受記者采訪時表示。
加大清收力度拓寬不良資產(chǎn)化解途徑
“當下，平衡防風險和穩(wěn)增長的難度不斷加大，優(yōu)化金融資源供給、提升風險抵御能力的任務日趨迫切?！比珖f(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任閆冰竹表示，隨著不良貸款風險、流動性風險、交叉性金融風險、互聯(lián)網(wǎng)金融風險等不斷累積，防風險的挑戰(zhàn)更加嚴峻。而如何處置不良貸款、化解不良貸款潛在風險，也成為商業(yè)銀行尤其是中小銀行保持穩(wěn)健經(jīng)營的首要任務。
韓春劍認為，對商業(yè)銀行來說，對不良資產(chǎn)的處置和核銷越快，局部風險積累成系統(tǒng)性風險的可能性就越小?！敖ㄗh進一步擴大不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權轉(zhuǎn)讓試點范圍，除大型銀行外，增加中小銀行包括城商行的試點資格；建議擴大不良資產(chǎn)批量處置受讓主體范圍，如允許銀行股東參與化解不良資產(chǎn)等；建議降低小微和‘三農(nóng)’不良貸款核銷門檻；建議法院進一步提高不良貸款審判、執(zhí)行效率和力度；建議充分發(fā)揮債委會的作用，在加大銀行資產(chǎn)保全力度的同時幫助企業(yè)渡過難關?！表n春劍表示。
全國政協(xié)委員、招商銀行原行長馬蔚華也表示，為化解存量不良包袱，更好地服務實體經(jīng)濟，銀行應通過加大清收力度、加快不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、實施不良資產(chǎn)證券化等舉措，進行不良貸款處置。
發(fā)展普惠金融緩釋“補短板”風險
政府工作報告提出，鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，大型銀行要率先做到。
推進普惠金融發(fā)展，加大對小微、“三農(nóng)”等薄弱領域的支持力度將成為今年商業(yè)銀行的重點工作。
“當前，經(jīng)濟結構進入深度調(diào)整時期，小微企業(yè)貸款、‘三農(nóng)’貸款風險管理難度加大，不良率相對較高。建議加大激勵政策，充分調(diào)動商業(yè)銀行服務經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、支持供給側結構性改革‘補短板’的積極性。”韓春劍提出。
“建議首先對達到‘三個不低于’的商業(yè)銀行，由財政給予一定補貼，對小微企業(yè)貸款更高風險進行一定補償，如設立小微貸款、涉農(nóng)貸款風險補償基金、建立相應補償機制等；其次，支持商業(yè)銀行向央行申請低息再貸款，再貸款資金專項用于支持小微企業(yè)和‘三農(nóng)’?！表n春劍表示。
中小銀行做實、做特、做強提高抗風險能力
銀行業(yè)人士普遍認為，相比大中型銀行，中小銀行更應加強對防風險的重視。
“在整個金融體系中，中小銀行在規(guī)模、資金、人才等方面與大型銀行相比仍存在差距。但是，由于中小銀行在機制、效率、創(chuàng)新、市場反應速度、市場和客戶覆蓋范圍等方面存在著小、快、靈的優(yōu)勢，因此，中小銀行的健康發(fā)展，對保持金融體系的競爭活力、提升金融資源的配置效率、有效防范系統(tǒng)性風險意義重大。”韓春劍認為。
為此，韓春劍提出：“建議以市場化形式支持中小銀行做實、做特、做強，清除不利于金融市場充分競爭的障礙，營造更加寬松公平的金融生態(tài)環(huán)境；建議對中小銀行實施差別化監(jiān)管，在業(yè)務準入等方面鼓勵中小銀行先行先試；建議支持和鼓勵有條件、有能力的中小銀行開展綜合化經(jīng)營?！保ń鹑跁r報）