國土資源部部長姜大明在1月15日表示，我國將研究制定權屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產企業(yè)依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。
值得注意的是，此處的“居住用地”并非供應給商品房，而是建成租賃住房，為“租購并舉”打開新的發(fā)展通道。
土地政策的新風向會對現有房地產市場產生哪些影響？對此，方圓地產首席分析師鄧浩志向南方日報記者表示，這一政策對于房價的影響仍然是有限的，“需要看到的是，集體土地的性質沒有發(fā)生改變，因此也不會變?yōu)榫幼∮玫?，所以并沒有增加商品房的供給，對房價的影響也不會太大”。
13城試點已于去年開始
事實上，“農村集體經營性建設用地建設租賃住房”在去年就已經開始了試點。
2017年8月28日，國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯合印發(fā)《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，確定在北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽、成都這13個城市開展試點。
根據該方案，亮點主要有以下內容：項目用地應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及農村土地利用規(guī)劃，以集體建設用地的存量土地為主(主要分布在城市郊區(qū)、廣大農村地區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部和城市內部也有一些零散的集體土地)，不得占用耕地；村鎮(zhèn)集體經濟組織可以自行開發(fā)運營，也可以通過聯營、入股等方式建設運營集體租賃住房；集體租賃住房出租，應遵守相關法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉租；探索保障承租人獲得基本公共服務的權利，承租人可按照國家有關規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同依法申領居住證，享受規(guī)定的基本公共服務，有條件的城市，要進一步建立健全對非本地戶籍承租人的社會保障機制。