1月15日,國土資源部部長姜大明在全國國土資源工作會議上的講話稱,要改變政府作為居住用地唯一供應者的情況,研究制定權屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下,非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建設租賃住房試點,完善促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎性土地制度,推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。
眾所周知,中國房地產(chǎn)的制度和邏輯就是土地高度壟斷,由政府國土部門統(tǒng)一收儲,獨家出讓,地方政府由此獲得高額的土地出讓金。知名樓市專家丁建剛評論說,如果這一基本制度和基本邏輯發(fā)生改變,那確實不啻于一個重磅炸彈,變化是顛覆性的。完全可以視為新的“住房制度改革”,或“第二次房改”。
有專家分析,根據(jù)國土資源部部長姜大明的說法,未來中國土地市場的變化將體現(xiàn)在三個方面:一是將研究制定權屬不變、符合規(guī)劃條件下,非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法;二是深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建設租賃住房試點,推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居;三是將探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農(nóng)戶資格權,適度放活宅基地使用權。
記者點評:政府不再壟斷住房供地,這樣的消息在房地產(chǎn)界相當重磅。為貫徹落實中央有關部署,推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度,我國將逐步改變政府作為居住用地唯一供應者的情況,更好地讓全體人民住有所居,“租售并舉、多渠道供應”才是今天房地產(chǎn)的主旋律。