近年來(lái),監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)資金“輸血”樓市查處力度不斷加碼,不過(guò)仍有部分銀行“頂風(fēng)作案”而遭到行政處罰。日前,工商銀行麗水分行因貸款違規(guī)吃了銀監(jiān)會(huì)一紙罰單。
銀監(jiān)會(huì)麗水監(jiān)管分局近日發(fā)布行政處罰信息公開(kāi)表,因工行麗水分行違規(guī)將貸款資金轉(zhuǎn)做定期存款用于銀行承兌匯票質(zhì)押,向未竣工驗(yàn)收的商業(yè)性房地產(chǎn)發(fā)放按揭貸款,依法對(duì)工行麗水分行做出罰款50萬(wàn)元的行政處罰。
近年來(lái),監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)變相“輸血”樓市資金整頓檢查。去年4月,上海銀監(jiān)局因首付資金來(lái)源審查不嚴(yán)等原因責(zé)令中行臨沂路支行、工行靜安支行等7家銀行暫停個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)2個(gè)月。同年5月,廣發(fā)銀行深圳分行也因循環(huán)額度個(gè)人消費(fèi)信用貸款被挪用做個(gè)人住房按揭首付被罰40萬(wàn)元。去年9月,工行蘇州分行因?qū)杩钊耸赘犊顏?lái)源審核不嚴(yán)、未發(fā)現(xiàn)部分首付款來(lái)源于開(kāi)發(fā)商,導(dǎo)致個(gè)別個(gè)人住房按揭貸款實(shí)際首付款比例不足,被蘇州銀監(jiān)局處以25萬(wàn)元罰款。去年10月,蘇州銀監(jiān)分局因“未發(fā)現(xiàn)其消費(fèi)貸款被借款人挪用于支付首付款”緣由向中國(guó)民生銀行蘇州分行開(kāi)出了一份行政處罰單,罰款金額為30萬(wàn)元。今年1月,上海銀監(jiān)局對(duì)江蘇銀行上海分行開(kāi)出“大罰單”,原因是該行給房地產(chǎn)公司違規(guī)融資用于支付土地出讓金,因此責(zé)令改正并處罰477.9254萬(wàn)元。
事實(shí)上,為了防范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快上漲、抑制炒房,2016年10月以來(lái),各地的房貸政策、審查標(biāo)準(zhǔn)不斷趨嚴(yán),2016年10月12日,央行召集5家國(guó)有大行和12家股份制商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),討論當(dāng)前房地產(chǎn)信貸形勢(shì);10月19日下午,央行上??偛空偌跍虡I(yè)銀行,要求繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限貸政策、加強(qiáng)居民收入證明真實(shí)性的審核。會(huì)議要求,各商業(yè)銀行要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限貸政策,防止變相放松要求、打政策擦邊球的情況,同時(shí)要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)首付資金來(lái)源的審查,加強(qiáng)居民收入證明真實(shí)性的審核,并切實(shí)防范各類資金違規(guī)流入土地市場(chǎng)。2016年11月,銀監(jiān)會(huì)加急下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的緊急通知》,劍指金融機(jī)構(gòu)對(duì)16個(gè)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的熱點(diǎn)城市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),進(jìn)行專項(xiàng)檢查,內(nèi)容是截至2016年9月末與房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù),包括首付貸款、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸、與房地產(chǎn)中介及房企合作、理財(cái)及信托等多種業(yè)務(wù)。
盡管查處力度不斷加大,銀行變相“輸血”樓市資金、暗箱操作現(xiàn)象仍屢禁不止。上海易居房地產(chǎn)研究院總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,商業(yè)銀行貸款政策具有很強(qiáng)的主觀性,違規(guī)貸款資金往往會(huì)流入像房地產(chǎn)這類投資收益比較高的行業(yè),這也意味著商業(yè)銀行持續(xù)看好房地產(chǎn)未來(lái)投資收益。另一方面,商業(yè)銀行發(fā)展過(guò)程中缺乏紀(jì)律性和專業(yè)風(fēng)控能力,后續(xù)也需要商業(yè)銀行自身加強(qiáng)把控。也有銀行人士透露,不排除有銀行內(nèi)部人員與中介或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商相互勾結(jié)的情況,簡(jiǎn)單說(shuō)就是“熟人辦事”,打通銀行內(nèi)部關(guān)系后,讓銀行方放松標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程來(lái)達(dá)成目的。此外,嚴(yán)躍進(jìn)提醒,2017年后續(xù)監(jiān)管還會(huì)繼續(xù)加大力度查處,尤其是在土地開(kāi)發(fā)等方面的資金會(huì)查處得更加嚴(yán)厲,同時(shí)也需要商業(yè)銀行去泡沫,規(guī)范資金流向。(上海商報(bào))