2016年的最后一個月,5家民營銀行籌建申請的集中批復為即將到來的元旦又帶來了一份喜悅。如果說2016年是民營銀行獲批提速的一年,那么2017年無疑將是民營銀行大發(fā)展的一年。筆者認為,2017年,監(jiān)管層應著重為銀行差異化發(fā)展以及體制機制上的創(chuàng)新提供更加有利的外部環(huán)境。
12月27日,銀監(jiān)會了批復山東威海藍海銀行、吉林億聯(lián)銀行、遼寧振興銀行的籌建申請。此前銀監(jiān)會批復江蘇蘇寧銀行、上海中關村銀行的籌建申請。在這5份批復文件中,有3份的發(fā)文日期為12月16日,2份為12月19日。4天批復5家民營銀行的申請,這也很少見,這也說明了監(jiān)管部門對發(fā)展民營銀行的積極態(tài)度。
截至目前,民營銀行數(shù)量達到16家,其中今年獲批的數(shù)量已經(jīng)達到11家。
這些民營銀行的成立在一定程度上增強了銀行業(yè)為小微企業(yè)和個人提供金融服務的能力。因為,與傳統(tǒng)銀行業(yè)務相比,民營銀行能更好地體現(xiàn)和貫徹普惠金融的理念,民營銀行的資本金主要來自私人部門,民企辦銀行的主要目的在于為企業(yè)搭建資金平臺,提供融資便利。
雖然民營銀行的發(fā)展帶動了整個銀行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的創(chuàng)新與發(fā)展。但是,也應該看到,由于客戶、機構上的劣勢較為明顯,加之市場競爭日趨白熱化,為求生存,試點民營銀行的業(yè)務結構和內部管理等方面,也存在著一些潛在問題。此外,制度環(huán)境的缺失,也約束了民營銀行在體制機制上的創(chuàng)新,這不僅不利于民營銀行自身的長期穩(wěn)健發(fā)展,在一定程度上也削弱了民營銀行試點對于中國銀行業(yè)深化改革的重要意義。
因此,筆者認為,在宏觀經(jīng)濟增速放緩,銀行業(yè)競爭日趨白熱化的背景下,設立民營銀行的主要目的,不是簡單設立一批新的機構,更重要的是要通過發(fā)展一批有特色、差異化的中小銀行來彌補現(xiàn)有金融體系存在的結構性失衡問題,并通過機制、體制創(chuàng)新推動銀行業(yè)改革的深化。(證券日報)