僑興集團(tuán)旗下公司私募債近日出現(xiàn)違約事件,使得保證保險(xiǎn)這一新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)入公眾視野,如何保護(hù)投資人利益成為關(guān)注焦點(diǎn)的同時(shí),為該項(xiàng)目提供相關(guān)服務(wù)的浙商保險(xiǎn)或?qū)⒚媾R巨額理賠。
事實(shí)上,在該事件未爆發(fā)之前,監(jiān)管部門已經(jīng)注意到該類業(yè)務(wù)爆發(fā)式增長背后的風(fēng)險(xiǎn)隱患?!蹲C券日報(bào)》記者獲悉,在今年1月末發(fā)布《保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》的基礎(chǔ)上,保監(jiān)會(huì)計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,擬出臺(tái)《保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》?!霸撏ㄖ恼髑笠庖姼?2月上旬就開始在行業(yè)內(nèi)部征求意見,21日是征求意見的截止日期?!敝槿耸客嘎丁?/p>
多處數(shù)字規(guī)定
強(qiáng)化管理標(biāo)準(zhǔn)
與1月末發(fā)布的管理通知相比,保監(jiān)會(huì)征求意見的《保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》(以下簡稱“征求意見稿”)發(fā)布了更為嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)記者拿到的征求意見稿,保監(jiān)會(huì)對保險(xiǎn)公司承保保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)金額控制、最大可損控制以及承保能力都給出了明確的要求,并且明確數(shù)字。
例如,征求意見稿規(guī)定,保險(xiǎn)公司經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)合理設(shè)置保險(xiǎn)金額。保險(xiǎn)公司應(yīng)在內(nèi)部管控制度中對投保人為法人和其他組織、自然人分別設(shè)定不同的累計(jì)最高承保金額。通過互聯(lián)網(wǎng)渠道開展的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),投保人為法人和其他組織的,單戶累計(jì)最高承保金額不得超過500萬元;投保人為自然人的,單戶累計(jì)最高承保金額不得超過100萬元。保險(xiǎn)公司應(yīng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)定校驗(yàn)規(guī)則,控制單戶投保人累計(jì)投保金額,避免投保人通過多次投保規(guī)避金額限制。
在最大可損控制方面,征求意見稿規(guī)定,保險(xiǎn)公司經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)制定賠付率、逾期率達(dá)到約定數(shù)值即停辦新業(yè)務(wù)等止損機(jī)制,控制最大可能損失。
在承保能力方面,征求意見稿規(guī)定,保險(xiǎn)公司開展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),累計(jì)承保的保險(xiǎn)責(zé)任余額不得超過保險(xiǎn)公司凈資產(chǎn)的3倍。
償付能力低于警戒標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)立即停止新業(yè)務(wù)
對保險(xiǎn)公司開展的互聯(lián)網(wǎng)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),征求意見稿在信用信息共享、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面都進(jìn)行了明確要求。
例如,征求意見稿要求開辦互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司,應(yīng)逐步接入中國人民銀行征信系統(tǒng),并將有關(guān)信息及時(shí)上傳征信系統(tǒng)。
在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)方面,征求意見稿提出了三點(diǎn)具體要求:一是被保險(xiǎn)人為非金融機(jī)構(gòu)或自然人的,應(yīng)謹(jǐn)慎開展業(yè)務(wù);二是產(chǎn)品名稱應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,能夠體現(xiàn)承保的具體風(fēng)險(xiǎn),承保的基礎(chǔ)合同內(nèi)容和指向應(yīng)當(dāng)具體和明確;三是不得承保投資或投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),不得承保風(fēng)險(xiǎn)確定的標(biāo)的,包括風(fēng)險(xiǎn)損失不會(huì)實(shí)際發(fā)生或風(fēng)險(xiǎn)損失確定等情形。
征求意見稿對保險(xiǎn)公司對內(nèi)部風(fēng)控和風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了明確。保險(xiǎn)公司應(yīng)建立覆蓋盡職調(diào)查、承保、理賠、催收、追償?shù)娜鞒田L(fēng)險(xiǎn)管理體系,制定完善的業(yè)務(wù)管理制度和操作指引,還應(yīng)根據(jù)自身情況制定償付能力警戒標(biāo)準(zhǔn)。如償付能力低于該標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立即停止辦理新的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
此外,征求意見稿還對保險(xiǎn)公司從事互聯(lián)網(wǎng)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)備金評估、專營團(tuán)隊(duì)、反制措施、財(cái)務(wù)核算、信息披露、應(yīng)急預(yù)案、自查自糾等方面都進(jìn)行了明確規(guī)定。
相關(guān)報(bào)道顯示,隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展,相關(guān)保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也快速發(fā)展。以P2P為例,截至2016年2月份,與保險(xiǎn)公司有合作的P2P平臺(tái)至少有92家,其中引入了履約保證保險(xiǎn)的平臺(tái)有21家。(證券日報(bào))