“房產(chǎn)稅政策統(tǒng)一出臺(tái)尚需時(shí)間，且易陷入社會(huì)爭(zhēng)議。”在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、永同昌集團(tuán)董事局主席張宗真看來(lái)，這一問(wèn)題的原因在于老百姓在觀念上尚不認(rèn)可。老百姓認(rèn)為，在支付土地出讓金后，作為土地的使用方再次繳納房產(chǎn)稅，其法理基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)；存量房的性質(zhì)復(fù)雜，有土地剩余使用年限的差異及房?jī)r(jià)差異等問(wèn)題，很難用同一方案解決；地方財(cái)政對(duì)土地出讓的一定依賴性，需要漫長(zhǎng)的政策過(guò)渡期來(lái)適應(yīng)稅收方式的轉(zhuǎn)變；因背景復(fù)雜，其支撐的數(shù)據(jù)庫(kù)勢(shì)必異常龐大，造成運(yùn)行成本高，征管難度大。
對(duì)此，張宗真提出一個(gè)房產(chǎn)稅的過(guò)渡方案。他建議：
一是在今后新發(fā)生的土地出讓過(guò)程中，制定“附條件招拍掛”政策，即對(duì)新推出的土地實(shí)行“附條件”出讓，確定出讓地塊對(duì)應(yīng)的新建商品房購(gòu)買者必須繳納房產(chǎn)稅，讓土地的競(jìng)買人及房產(chǎn)買受人在此前提下進(jìn)行市場(chǎng)交易。房產(chǎn)稅（費(fèi)）建議每年按房產(chǎn)交易價(jià)的1%-1.2%，在土地使用年限內(nèi)每年繳納；
二是對(duì)歷史上已經(jīng)形成的房產(chǎn)，統(tǒng)一等到每一塊土地使用權(quán)出讓年限到期之后，按區(qū)域、性質(zhì)逐步征收房產(chǎn)地稅，用每年繳納房產(chǎn)稅的方式替代補(bǔ)交土地出讓金。
張宗真預(yù)測(cè)，該政策實(shí)施將會(huì)帶來(lái)三種結(jié)果：
一是對(duì)歷史問(wèn)題區(qū)別對(duì)待，規(guī)避原有房產(chǎn)的復(fù)雜性和現(xiàn)有法律障礙，形成與國(guó)際接軌的長(zhǎng)效機(jī)制，加速財(cái)產(chǎn)稅制改革的推行；二是競(jìng)買者考慮房產(chǎn)稅，不再盲目拍地，平抑地價(jià)，從而有效平抑房?jī)r(jià)；三是政府財(cái)政由一次性收益轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期受益。