多名學(xué)者呼吁制度出臺“住房法”：通過法律穩(wěn)定住房調(diào)控體系
3月20日，十三屆人大一次會議閉幕，住建部部長王蒙徽日前表示，房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運行，下一步將貫徹落實十九大精神，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”，加快住房制度改革和房地產(chǎn)長效機制的建設(shè)，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
住房制度改革需要“住房法”
“1998年房改之后，今年應(yīng)該是進入了新的住房制度建設(shè)時期，房地產(chǎn)市場的定位已經(jīng)從投資炒作為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型為以消費為主導(dǎo)，住房市場回歸居住功能”。社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員王業(yè)強說道。
王業(yè)強表示，伴隨著中央多次明確“房住不炒”的定位，需要一部“住房法”來明確市場發(fā)展的目標(biāo)，使得制度建設(shè)有法可依。通過制定國家“住房法”，進一步完善商品房、公共住房、租賃住房等相關(guān)住房制度，實現(xiàn)住房和房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
在王業(yè)強看來，相較于房地產(chǎn)稅立法，出臺“住房法”應(yīng)當(dāng)是先行動作。
尹中立也指出，結(jié)合國外的經(jīng)驗，“住房法”是規(guī)范房地產(chǎn)市場的大法。中國作為人口最大的國家至今還沒有一部“住房法”是一大缺憾。
“住房法”已滯后多年
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原辦公廳主任、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一回憶，上世紀(jì)90年代總的立法框架里頭有“住宅法”或者說“住房法”，但是當(dāng)時海南“炒地”等現(xiàn)象開始出現(xiàn)，就立了《城市房地產(chǎn)管理法》來規(guī)范當(dāng)時的房地產(chǎn)市場，后來“住房法”也擱置了。