揭秘地方資產(chǎn)管理公司

  以新近成立的陜金資產(chǎn)為例,其業(yè)務(wù)規(guī)劃初步有三大方面。冷勁松對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,其中一條便是與省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)合作收購(gòu)處置不良資產(chǎn),化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化區(qū)域環(huán)境;另外國(guó)企改革過(guò)程中,會(huì)剝離出一些非主業(yè)資產(chǎn),存在業(yè)務(wù)機(jī)會(huì);第三則希望參與到當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目、重點(diǎn)工作中,創(chuàng)新融資模式、提供資金支持。

  近期,陜西金融資產(chǎn)管理股份有限公司(下稱“陜金資產(chǎn)”)在籌備多時(shí)后終于落地;而在其之前僅僅兩天,甘肅資產(chǎn)管理有限公司(下稱“甘肅資產(chǎn)”)也順利開業(yè)。

  至此2016年已誕生7家地方AMC,同時(shí)據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理,至今成立地方AMC共29家,重慶渝康資產(chǎn)承接渝富資產(chǎn)的地方AMC職能。

  伴隨地方AMC的迅速擴(kuò)容,未來(lái)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共同思考的問(wèn)題,地方金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置無(wú)疑會(huì)是主業(yè)之一。

  “實(shí)際上這塊業(yè)務(wù)量并不大,因?yàn)榻灰灼饋?lái)會(huì)比較困難?!币患业胤紸MC人士稱,實(shí)際上看數(shù)據(jù),真正的市場(chǎng)化交易比較清淡,可能大量做非金融機(jī)構(gòu)不良處置,尤其國(guó)有企業(yè)。

  據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,除了不良資產(chǎn)收購(gòu)、處置、經(jīng)營(yíng)外,不少地方AMC都有額外功能。如粵財(cái)資產(chǎn)便設(shè)置財(cái)富管理功能,中原資產(chǎn)則有意布局產(chǎn)業(yè)金融,甘肅資產(chǎn)的許可經(jīng)營(yíng)范圍還包括有色金屬投資和交易等。

  地方AMC的漸進(jìn)式

  銀監(jiān)會(huì)針對(duì)地方AMC設(shè)立分別在2012年及2013年下發(fā)了兩份文件,坊稱“6號(hào)文”及“45號(hào)文”。

  6號(hào)文稱,各省級(jí)人民政府原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司,只能參與本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓工作;45號(hào)文則劃定地方版AMC準(zhǔn)入門檻,包括注冊(cè)資本最低限額為10億元實(shí)繳資本,專業(yè)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)及完善的公司治理等相關(guān)要求。

  彼時(shí)就有業(yè)內(nèi)人士分析稱,45號(hào)文出臺(tái)是銀行不良抬頭的信號(hào)。銀行業(yè)不良率由2013年底的1.49%升至2016年5月末的2.15%,延續(xù)上行。

  此后,有三批地方AMC獲批,每批5家共15家。第一批是2014年7月,銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)江蘇、浙江、安徽、廣東和上海五省市設(shè)立或授權(quán)地方資產(chǎn)管理公司從金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買不良貸款。

  當(dāng)年11月,第二批地方AMC名單出爐,包括上海、天津、重慶、福建、遼寧等五省市獲批成立地方資產(chǎn)管理公司。

  “批地方AMC的目的在于解決不良問(wèn)題,肯定是哪里問(wèn)題最嚴(yán)重就先試點(diǎn)哪些地方?!币患褹MC人士稱,同時(shí)也可能考慮該省占全國(guó)經(jīng)濟(jì)的分量,如果占比較大也會(huì)優(yōu)先考慮,然后再逐步向其它地方擴(kuò)散。

  不難發(fā)現(xiàn),首批試點(diǎn)主要集中于長(zhǎng)三角,這也是銀行“不良”最先暴露的區(qū)域,此后的試點(diǎn)也集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重點(diǎn)省、市。

  同時(shí)值得注意的是,上述不少地方AMC并非新設(shè)立,如上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、廣東粵財(cái)資產(chǎn)管理有限公司等,均是在原有基礎(chǔ)上獲得了銀監(jiān)會(huì)授權(quán)。據(jù)了解,這源于6號(hào)文中“一省原則上批一家”。

  此后AMC試點(diǎn)開始深入內(nèi)陸,第三批試點(diǎn)分別為山東、湖北、寧夏、吉林、廣西。同時(shí)目前新成立或開業(yè)的公司也主要集中于中西部地區(qū),8月16日、18日,甘肅資產(chǎn)管理有限公司、陜西金融資產(chǎn)管理股份有限公司先后開業(yè)。

  同時(shí)據(jù)了解,重慶決定推動(dòng)渝富轉(zhuǎn)型為專注股權(quán)投資的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,并將其債務(wù)重組、土地重組、資產(chǎn)重組三大功能剝離,于6月份成立的重慶渝康資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司則成為新的地方AMC,重慶渝富集團(tuán)為股東之一。

  伴隨地方AMC擴(kuò)容,部分市級(jí)AMC也開始涌現(xiàn)。2015年9月、12月,青島市資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、光大金甌資產(chǎn)管理有限公司先后注冊(cè)成立。

  這一趨勢(shì)仍在延續(xù),據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,8月份安徽國(guó)厚資產(chǎn)與銅陵市政府開展戰(zhàn)略合作,共同發(fā)起設(shè)立了銅陵市市級(jí)AMC,銅陵國(guó)厚天源資產(chǎn)管理有限公司。該公司注冊(cè)資本為5000萬(wàn)元。

  截至目前,地方AMC股東主要為地方國(guó)資委,不過(guò)更主流的方式為國(guó)資委與地方國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起成立。如陜金資產(chǎn)14席股東,大股東為陜西省國(guó)資委,其它股東主要為地方城投、金融機(jī)構(gòu)及省屬國(guó)有企業(yè)這三類。