地方政府對于網貸的排查摸底仍在進行中。作為網貸監(jiān)管“掌舵者”，銀監(jiān)會開始部署下半年網貸監(jiān)管工作。在日前舉行的2016年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作暨經濟金融形勢分析會議上，銀監(jiān)會表示，將繼續(xù)穩(wěn)妥開展P2P網絡借貸風險專項整治工作，并指出“四看”識別判斷不規(guī)范P2P中介，包括機構性質、擔保增信、資金流向、營銷方式。
銀監(jiān)會表示，第一看在機構性質上，網貸平臺是否堅持了信息中介定位；第二看擔保增信，網貸平臺有沒有向出借人提供擔?；蛘叱兄Z保本保息高收益；第三看資金流向，網貸平臺有沒有點對點的資金進入P2P平臺賬戶，有沒有接受、歸集出借人資金形成資金池；第四看營銷方式，網貸平臺有沒有在平臺以外向社會不特定對象進行公開宣傳，尤其是標榜高額回報的公開推介宣傳。
銀監(jiān)會主席尚福林曾在多個場合談及過如何識別非法集資，此前尚福林在全國兩會期間答記者問時表示，要著重做好“三看”：一是看對象?？词遣皇敲嫦蛏鐣惶囟▽ο笤诨I集資金。二是看回報?？词遣皇浅兄Z超常的高利回報?，F(xiàn)在的企業(yè)情況、經濟發(fā)展情況大家都清楚，動輒高達百分之十幾甚至百分之二十幾的回報，這種情況是不可能做到的，這就有涉嫌非法集資之嫌。三是看營銷?？礌I銷是否公開宣傳，以公開宣傳的形式募集資金。
在金融工場CEO崔海晨看來，自2015年先后出臺《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》和《網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法（征求意見稿）》以來，業(yè)內各家平臺一直都在積極依照規(guī)定整改設。此次銀監(jiān)會提出的“四看”工作，其實是進一步細化P2P行業(yè)合規(guī)化的關鍵點，并對行業(yè)健康發(fā)展提出了更加具體的要求。
尚福林表示，具體來說，“四看”原則前三點都是在強調平臺信息中介定位，強調P2P企業(yè)作為信息中介與金融機構的不同，因為不管是提供增信還是資金池業(yè)務都是金融機構才能夠從事的范疇，作為信息中介的P2P平臺不具備此資質。最后一條營銷方式則是由于P2P行業(yè)的特殊性，其既具有互聯(lián)網的廣泛傳播性，又具有金融的風險性，為了防止風險擴散所以對受眾群體有一定的限制。
久億科技CEO王坤認為，“四看”中前面兩項比較難，現(xiàn)行市場上幾乎沒有純粹意義的信息中介平臺，而信息中介定位和擔保增信又是相互關聯(lián)的，因此做到前兩項是很困難的，平臺基本都會做一些或多或少的增信工作。
雖然網貸監(jiān)管由銀監(jiān)會負責，但最終執(zhí)行還落在地方政府。對此，銀監(jiān)會表示，各銀監(jiān)局要積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，與地方政府一道做好專項整治工作。（上海商報）