《證券日報》記者6月15日從銀監(jiān)會獲悉，目前，民營銀行發(fā)展工作已進(jìn)入常態(tài)化階段，銀監(jiān)會將根據(jù)“成熟一家，設(shè)立一家，防止一哄而起”的原則持續(xù)推進(jìn)后續(xù)設(shè)立工作。同時，根據(jù)國家政策要求，積極向中西部省份傾斜。目前，已有12家擬設(shè)民營銀行進(jìn)入論證階段，重慶富民銀行、四川希望銀行已獲批籌建。
目前，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)主要通過自主發(fā)起設(shè)立中小型銀行業(yè)金融機構(gòu)、與主發(fā)起行共同設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構(gòu)重組改制、投資入股銀行業(yè)金融機構(gòu)等多種渠道。
在股份制銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，民間資本的占比已從2011年的38.7%提升至2016年3月末的45.9%，其中民生銀行、平安銀行的民間資本占比分別高達(dá)98.3%和96.9%。截至2016年3月末，民間資本在城商行總股本中已超過一半；部分城商行已百分之百是民間資本持股。
值得注意的是，農(nóng)村中小金融機構(gòu)始終保持民營機構(gòu)特色，已經(jīng)成為民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的主要渠道之一。記者獲悉，銀監(jiān)會一直積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀農(nóng)村中小金融機構(gòu)上市融資和交易股份。目前已有1家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行正式登陸新三板，另有6家農(nóng)村商業(yè)銀行和2家村鎮(zhèn)銀行申請在新三板掛牌，銀監(jiān)會已出具監(jiān)管意見，正在報證監(jiān)會審核；5家農(nóng)村商業(yè)銀行A股上市已通過發(fā)行審核。還有不少機構(gòu)積極籌備上市或者在新三板掛牌交易。
銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民間資本進(jìn)入銀行不管是從廣度和深度都在穩(wěn)步的向前推進(jìn)，總體來看，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)對于優(yōu)化金融機構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、強化差異化戰(zhàn)略定位提高差異化金融服務(wù)、提高公司治理的有效性以及多元化的金融產(chǎn)品與服務(wù)，提高金融方面的可獲得性都發(fā)揮了很大的作用。
“但是民間資本進(jìn)入銀行業(yè)與解決小微企業(yè)尤其是 三農(nóng) 的融資難、融資貴問題能否完全畫成等號還需綜合考量?！痹撠?fù)責(zé)人表示，實際上，小微企業(yè)的融資問題需從供需雙方來考慮，當(dāng)前更多的是銀行的貸款難，部分機構(gòu)的存貸比出現(xiàn)下降，特別是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以及我國當(dāng)前進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去掉相當(dāng)部分的存量做好增量的背景下，供給矛盾會顯現(xiàn)出來。（證券日報）