日前，河北省樂亭縣韓坨村老杜等三戶農(nóng)民以自家蔬菜大棚做抵押，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)行申請到貸款12萬元，緩解了資金周轉(zhuǎn)的難題。農(nóng)行唐山分行在全省率先推出農(nóng)村“一權(quán)一棚”抵押貸款，改變了農(nóng)戶貸款自然人擔(dān)保的單一擔(dān)保方式，探索出一條解決農(nóng)戶貸款擔(dān)保難的有效途徑。
據(jù)悉，農(nóng)村“一權(quán)一棚”抵押擔(dān)保是在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途和不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的條件下，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和承包經(jīng)營土地上自有的新式冬暖式蔬菜、瓜果等大棚作為抵押物，向農(nóng)行申請辦理的農(nóng)戶貸款，貸款金額最高可達(dá)30萬元。
樂亭縣素有“蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，許多農(nóng)民以蔬菜種植為業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷京、津、唐等地區(qū)。近年來，該縣陸續(xù)推廣冬暖式大棚，菜農(nóng)在改擴(kuò)建中資金需求量較大，但一直被貸款擔(dān)保的難題所困擾。農(nóng)行唐山分行獲知山東壽光采取“一權(quán)一棚”抵押擔(dān)保辦理農(nóng)戶貸款效果較好，且樂亭縣在大棚種植、占地規(guī)模、管理模式等方面均與壽光相近，推進(jìn)“一權(quán)一棚”抵押擔(dān)保農(nóng)戶貸款具有可行性。在樂亭縣委、縣政府的大力支持下，該行與政府相關(guān)部門到山東壽光考察后，農(nóng)行河北省分行適時(shí)出臺(tái)了《農(nóng)村“一權(quán)一棚”抵押擔(dān)保管理辦法》，樂亭縣政府也出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和大棚核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和大棚所有權(quán)證書，并能夠落實(shí)有效抵押登記。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)行唐山分行確定將投放重點(diǎn)放在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用村、專業(yè)村，采取“專業(yè)特色村+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目+農(nóng)戶”的推進(jìn)模式，并初步選取樂亭鎮(zhèn)、中堡鎮(zhèn)、新寨等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，最終在樂亭鎮(zhèn)辦理成功。