金控公司監(jiān)管辦法實(shí)施近14個(gè)月之后，央行受理了首個(gè)民營(yíng)金融控股公司牌照的設(shè)立申請(qǐng)。

　　1月30日央行官網(wǎng)公告，已受理深圳市招融投資控股有限公司和中國(guó)萬向控股有限公司設(shè)立金融控股公司的申請(qǐng)，受理時(shí)間分別是2021年12月31日和2022年1月29日。其中招融投資控股背后為央企招商局集團(tuán)，而萬向控股實(shí)控人為中國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家魯冠球之子魯偉鼎。

　　去年6月，央行首次受理了中國(guó)中信和光大集團(tuán)兩家央企的金控牌照設(shè)立申請(qǐng)，去年8月首次受理了地方金控平臺(tái)北京金融控股集團(tuán)的金控牌照設(shè)立申請(qǐng)。加上此次的招融投資控股和萬向控股，《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》自2020年11月1日施行以來，申設(shè)金控牌照獲受理的企業(yè)僅有5家。

　　金控牌照再添兩家獲受理

　　央行官網(wǎng)公告稱，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》等規(guī)定，中國(guó)人民銀行受理了深圳市招融投資控股有限公司和中國(guó)萬向控股有限公司關(guān)于設(shè)立金融控股公司的行政許可申請(qǐng)。

　　其中，招融投資控股的受理日期是2021年12月31日，發(fā)起人或主要股東為招商局輪船有限公司，所持股份為100%。天眼查數(shù)據(jù)顯示，招商局輪船為央企招商局集團(tuán)100%控股。

　　而萬向控股申請(qǐng)獲受理日期為2022年1月29日，發(fā)起人或主要股東為魯偉鼎、上海冠鼎澤有限公司、肖風(fēng)，所持股份分別為74.57%、20%和5%。其中，魯偉鼎現(xiàn)任萬向集團(tuán)和萬向控股董事長(zhǎng)，系萬向集團(tuán)已故創(chuàng)始人、中國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家魯冠球之子。而上海冠鼎澤也是魯偉鼎控制的企業(yè)，由其持有70%的股份。肖風(fēng)則為萬向控股副董事長(zhǎng)。

　　萬向控股申請(qǐng)金融控股公司獲受理，也意味著金控公司監(jiān)管辦法實(shí)施近14個(gè)月后，首個(gè)民營(yíng)金控牌照申設(shè)破冰。

　　2020年9月11日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》，于2020年11月1日正式實(shí)施。辦法明確規(guī)定“對(duì)于已具備設(shè)立情形且擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司的，應(yīng)當(dāng)在《金控辦法》實(shí)施之日起12個(gè)月內(nèi)，向人民銀行提出申請(qǐng)?！?/p>

　　但是，金控牌照的申設(shè)并不容易，此次兩家公司獲受理之前，央行僅受理了三家企業(yè)關(guān)于設(shè)立金融控股公司的行政許可申請(qǐng)，分別是中信集團(tuán)、光大集團(tuán)和北京金融控股集團(tuán)，其中中信集團(tuán)和光大集團(tuán)為央企，于去年6月獲受理；北京金控是地方金控平臺(tái)，于去年8月獲受理。

　　萬向系的金融版圖

　　根據(jù)央行《金控辦法》，其認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)有六類，商業(yè)銀行和金融租賃公司是一類；信托公司單獨(dú)一類；券商、期貨公司和基金公司是一類；保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司是一類；金融資產(chǎn)管理公司(AMC)是一類；還有一個(gè)兜底的“其他機(jī)構(gòu)”。

　　根據(jù)《金控辦法》第六條，非金融企業(yè)、自然人及經(jīng)認(rèn)可的法人實(shí)質(zhì)控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，并具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立金融控股公司：

　　(一)實(shí)質(zhì)控制的金融機(jī)構(gòu)中含商業(yè)銀行，金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模不少于5000億元的，或金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模少于5000億元，但商業(yè)銀行以外其他類型的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模不少于1000億元或受托管理資產(chǎn)的總規(guī)模不少于5000億元。

　　(二)實(shí)質(zhì)控制的金融機(jī)構(gòu)不含商業(yè)銀行，金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模不少于1000億元或受托管理資產(chǎn)的總規(guī)模不少于5000億元。

　　(三)實(shí)質(zhì)控制的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模或受托管理資產(chǎn)的總規(guī)模未達(dá)到第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但中國(guó)人民銀行按照宏觀審慎監(jiān)管要求，認(rèn)為需要設(shè)立金融控股公司的。

　　從萬向系的金融版圖來看，目前至少實(shí)質(zhì)控制了民生人壽、萬向信托、通惠期貨三家金融機(jī)構(gòu)，天眼查顯示萬向系對(duì)上述三家金融機(jī)構(gòu)的直接持股比例分別為37.32%、76.5%、和60%。此外，通惠期貨的另外40%股份也是被民生人壽持有。

　　根據(jù)民生人壽官網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2020年底公司實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入125億元，總資產(chǎn)1153億元。因此，萬向系至少達(dá)到了“金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模不少于1000億元”這一條，滿足《金控辦法》規(guī)定的情形二。

　　實(shí)際上，民生人壽目前還持有浙商基金50%的股份，而另外50%的股份民生人壽擬以自有資金出資4.14億元收購(gòu)，并于去年11月獲得監(jiān)管批復(fù)，交易完成后浙商基金將成民生人壽全資子公司，也將完成實(shí)質(zhì)控制。

　　除了上述四家實(shí)質(zhì)控制金融機(jī)構(gòu)外，萬向系還參股上饒銀行、浙商銀行、網(wǎng)商銀行、浙江溫嶺聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行，分別持有12.11%、6.34%、18%、5%的股權(quán)?？梢园l(fā)現(xiàn)，目前萬向系的金融版圖中主流牌照就只差一個(gè)券商了。

（文章來源：中國(guó)基金報(bào)）