網(wǎng)11月3日訊,從麥積區(qū)財政局了解到,自今年精準(zhǔn)扶貧專項貸款開始以來,截至目前已發(fā)放專項貸款7.79億元,占2015年省下達貸款額度7.74億元的100.1%,15612戶近7萬群眾因此受益。
其中累計發(fā)放個人類貸款7375戶36715萬元;發(fā)放組織類貸款8237戶41185萬元。
精準(zhǔn)扶貧專項貸款是省委、省政府探索的金融扶貧新模式,是圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略采取的重要舉措,專門為建檔立卡貧困戶量身定做,采取政府引導(dǎo)、財政撬動、金融支持的方式,以發(fā)展新型經(jīng)營主體為著力點,帶動貧困戶增收。麥積區(qū)強力推進這一措施落地,嚴格執(zhí)行全省精準(zhǔn)扶貧專項貸款政策和工作總體安排部署,按照貸的出、收的回、幫的精、扶的準(zhǔn)和低成本、高效率的原則,采取強有力的措施,全面完成了精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放任務(wù)。
——明確目標(biāo)精準(zhǔn)對象。堅持落實政策的原則,實現(xiàn)規(guī)定動作不走樣,在貸款戶的確定上,僅在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的24589戶、10.3萬貧困人口中申報貸款對象,非貧困戶一律不予申報。通過建立貧困戶貸款風(fēng)險補償基金,完善貧困戶貸款貼息政策,推廣貧困戶小額貸款保險,發(fā)展貧困村扶貧互助資金等措施,大力實施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程,力爭到2017年底,使所有有勞動能力、有貸款意愿和一定還款能力的貧困戶都能夠得到免抵押、免擔(dān)保、5萬元以下、3年以內(nèi)的小額信用貸款,切實解決貧困農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、家庭經(jīng)營資金不足的問題,為實現(xiàn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧提供貸款支持保障。
——制定方案完善程序。制定了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧“1+18”實施方案和精準(zhǔn)扶貧專項貸款實施方案,貧專項貸款按照“自主自愿、從嚴審核、規(guī)范管理、防范風(fēng)險、發(fā)揮效益”的原則,明確了精準(zhǔn)扶貧專項貸款申請人必須同時滿足的條件,確定了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商務(wù)流通等具體的貸款項目,同時將龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶納入精準(zhǔn)扶貧專項貸款扶持范圍;建立了精準(zhǔn)持貧專項貸款貸款人申請、村委會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)核、區(qū)扶貧辦審查、區(qū)財政局審定、辦理擔(dān)保手續(xù)、銀行審查放款、貸后管理及回收等貸款程序,防范貸款風(fēng)險等程序,為做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧貸款工作夯實了基礎(chǔ)。
——抓好關(guān)鍵確保效率。在具體的發(fā)放工作中,該區(qū)狠抓貸款責(zé)任、考核、審批、流程、宣傳、額度申報、貸后管理七個關(guān)鍵環(huán)節(jié),成立專項貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層靠實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,制定了貸款單項考核懲罰措施,采取一站式集中審批的方式,明確了政府主導(dǎo)、財政牽頭、主管部門參與、貸款行承辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的實施方式,積極開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳,正確群眾貸款認識,確保貸款有一個良好的氛圍,積極向上級申報貸款額度,確保貸款申請戶都能足額貸到所需貸款,把貸后管理做為貸款資金發(fā)揮效益、實現(xiàn)貧困戶脫貧的重要措施來抓,確保專項貸款貸得出,用得好,收得回,有效益。
——優(yōu)化環(huán)節(jié)加快進度。為了加快精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作進度,該區(qū)著力優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),采取“三個一”方式,不斷加快精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作進度,貧困戶的滿意度普遍提高。“一次性告知”,讓貸款群眾少跑腿。印發(fā)了精準(zhǔn)扶貧專項貸款資料清單,讓幫扶隊員對群眾進行“一次性告知”,使群眾明白“什么人能貸”、“怎么貸”,方便貸款戶一次性提供全部資料,避免了來回跑腿、費時費力的問題,得到了貧困群眾的廣泛肯定。“一站式辦理”,讓審核工作高效率。組織各相關(guān)單位審核人員集中在區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作指揮部合署辦公,形成“一站式”辦理,將審核方式由村、鎮(zhèn)、扶貧辦、財政局層層“縱向”把關(guān)審核改變?yōu)榱魉€式的“橫向”審核,既加快了審核時間,又杜絕資料在各環(huán)節(jié)移交過程中出現(xiàn)丟失,提高了工作效率。“一日內(nèi)辦結(jié)”,讓貸款發(fā)放快節(jié)奏。審核人員持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),采取“5+2”、“白+黑”的工作方式,打破8小時工作制、放棄雙休日和國慶假期休息時間,堅持“即報即審、當(dāng)日辦結(jié)、當(dāng)日放貸”的原則,審核人員加班加點,對當(dāng)日接收的貸款申請資料,當(dāng)日全部審核完畢后,將匯總資料移交給銀行,經(jīng)銀行確認后立即開戶撥款,做到了不積壓、不滯留。目前該區(qū)7.79億元專項貸款任務(wù)已全面完成。
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