從6月16日召開(kāi)的全省農(nóng)房抵押融資瀏陽(yáng)改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，我省農(nóng)房抵押融資改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)，試點(diǎn)地確定為瀏陽(yáng)市。這意味著，大量符合條件的“沉睡農(nóng)房”，未來(lái)將可通過(guò)抵押融資，變成“活資金”，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收。據(jù)初步估算，盤(pán)活我省農(nóng)房資產(chǎn)，可撬動(dòng)上千億的信貸資金。
一直以來(lái)，融資難、融資貴問(wèn)題制約著農(nóng)村發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)房作為農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)之一，因不被認(rèn)可為抵押物而無(wú)法進(jìn)行融資，長(zhǎng)期“沉睡”。根據(jù)省政府辦公廳日前印發(fā)的《湖南省農(nóng)房抵押融資試點(diǎn)暫行辦法》和《湖南省農(nóng)房抵押融資瀏陽(yáng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》和《方案》)，所謂農(nóng)房抵押融資，是指借款人以本人或第三人所有的農(nóng)房作為抵押擔(dān)保，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款融資的行為。
省政府金融辦主任石華清介紹，根據(jù)《辦法》和《方案》，農(nóng)房抵押融資改革試點(diǎn)要重點(diǎn)把握三個(gè)方面的內(nèi)容。
一是要明確農(nóng)房的范圍，農(nóng)房是指集體土地上的房屋，包括住宅、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋。
二是要突出三條基本底線，即“不損害農(nóng)民利益、不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、不改變土地用途”，防止農(nóng)民流離失所，防止城里人到鄉(xiāng)下建房。
三是要明確建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，即對(duì)承辦農(nóng)房抵押融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增的農(nóng)房抵押貸款中的不良貸款，由試點(diǎn)地財(cái)政先給予合理的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，再由省財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予補(bǔ)助。