央行指出，本輪三批次再貸款再貼現(xiàn)政策的依次出臺、逐級加碼，是對我國疫情防控形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展需要作出的有序響應(yīng)。為支持抗疫保供，1月31日春節(jié)期間，中國人民銀行安排3000億元專項再貸款，向主要全國性銀行和湖北等重點省份的部分地方法人銀行提供低成本資金，支持銀行向重點醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。在國內(nèi)疫情得到初步控制情勢下，為支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2月26日，新增再貸款再貼現(xiàn)額度5000億元，下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%，加大資金支持的覆蓋面和普惠性，為企業(yè)提供低成本、普惠性的資金支持，切實解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴大融資等迫切問題。為進一步支持實體經(jīng)濟發(fā)展，對沖全球疫情暴發(fā)的沖擊，4月20日，再次新增再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元，以優(yōu)惠利率向量大面廣的中小微企業(yè)提供貸款，支持擴大對涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較重產(chǎn)業(yè)的信貸投放，資金支持力度更大、覆蓋面更廣、普惠性更強。
央行表示，三批次再貸款再貼現(xiàn)政策具有資金支持覆蓋面逐步擴大、普惠性逐步增強、資金利率保持優(yōu)惠、投向管理要求精準的特點。
一是資金支持覆蓋面逐步擴大，普惠性逐步增強。3000億元專項再貸款發(fā)放給9家全國性銀行和10省市31家地方法人銀行，實行重點企業(yè)名單制管理，由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部和重點省份省級政府確定名單，并要求資金須用于疫情需要的生產(chǎn)經(jīng)營活動。5000億元和1萬億元再貸款面向全國4000余家地方法人金融機構(gòu)發(fā)放，5000億元預(yù)計將支持超過50萬家企業(yè)等經(jīng)濟主體，1萬億元預(yù)計將支持超過200萬家經(jīng)濟主體。
二是資金利率保持優(yōu)惠，降低實體經(jīng)濟融資成本。3000億元專項再貸款發(fā)放利率為上月一年期貸款市場報價利率(LPR)減250基點，目前為1.35%，要求金融機構(gòu)運用專項再貸款資金發(fā)放貸款的利率不能超過最近一次公布的一年期LPR減100個基點，目前為2.85%，加上50%的財政貼息，確保企業(yè)實際融資成本降至1.6%以下。5000億元再貸款利率為2.5%，要求金融機構(gòu)運用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放的貸款利率不高于最近一次公布的一年期LPR加50個基點，目前為4.35%。1萬億元再貸款再貼現(xiàn)引導(dǎo)中小銀行以5.5%左右的優(yōu)惠利率向量大面廣的中小微企業(yè)提供貸款，總體平均融資成本在5.5%以內(nèi)。
三是資金投向采取“先貸后借”的報銷制管理，防止資金“跑冒滴漏”。金融機構(gòu)先向企業(yè)發(fā)放符合要求的貸款，再等額向中國人民銀行申請再貸款，保證了再貸款資金投向更為精準。中國人民銀行要求金融機構(gòu)建立電子臺賬，并對資金使用情況進行跟蹤監(jiān)測，防止資金“跑冒滴漏”。
央行稱，三批次再貸款再貼現(xiàn)政策對支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。第一批3000億元專項再貸款政策已進入收官階段。截至5月5日，9家全國性銀行和10省市地方法人銀行向7037家重點企業(yè)累計發(fā)放優(yōu)惠貸款2693億元，平均每戶企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款不超過4000萬元。優(yōu)惠貸款的加權(quán)平均利率為2.50%，50%的財政貼息后，企業(yè)實際融資利率約為1.25%。目前，醫(yī)用物品緊張局面已明顯緩解，主要生活物資供應(yīng)也趨于正常。第二批5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策發(fā)放進度近80%。截至5月5日，地方法人銀行累計發(fā)放優(yōu)惠利率貸款(含貼現(xiàn))3996億元、支持企業(yè)(含農(nóng)戶)52.4萬戶。其中涉農(nóng)貸款726億元，加權(quán)平均利率4.38%；普惠小微貸款2583億元、加權(quán)平均利率4.43%；辦理貼現(xiàn)687億元，加權(quán)平均利率3.05%，利率均不高于貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR加50個基點的要求。第三批1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策已經(jīng)落地，人民銀行分支行有序開展發(fā)放工作，與前兩批次政策有序銜接，將持續(xù)發(fā)力，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持，引導(dǎo)降低社會融資成本。